强化金融业发展实施意见.docxVIP

最新整理强化金融业发展实施意见 一、指导思想 以深化现代金融制度改革为重点，突出做大金融总量、做优金融环境、做活金融服务三大目标，推动金融总量进一步增加,金融机构进一步健全,金融市场进一步完善,金融生态环境进一步优化,金融集聚辐射能力进一步增强,全面提升金融服务地方经济发展的质量和水平。 二、任务目标 围绕加快金融业发展和促进地方经济发展这一核心,全面提升金融业发展水平。到20xx年末，力争全国性商业银行全部在设立分支机构,积极引进信托投资公司等新型非银行金融机构，实现辖区银行机构总数达到25家左右,努力建成政策性银行、国有控股商业银行、股份制商业银行、地方性银行、外资银行以及非银行金融机构等构成的功能完备、结构完善、服务高效的银行业金融机构体系。全市银行业金融机构本外币存贷款余额分别突破600亿元和400亿元,年均分别增长18%和20%。20xx年末，全市银行业金融机构各项存款增长18%，总量突破440亿元；各项贷款总额达到280亿元，实现新增贷款50亿元，贷款增速达到23%，贷款增量、增速均高于上年水平。 三、工作重点 (一)持续强化金融机构建设。支持现有银行业金融机构加快改革和发展步伐，壮大规模,丰富产品,完善服务,发展成为资金实力强、资产质量优、风险管理水平高的优质银行机构。 1、吸引国内商业银行入驻。20xx年末,力争全国性股份制商业银行均在设立分支机构，争取中国进出口银行或中国开发银行来设立营业机构。 2、吸引外资银行落户。积极引进花旗银行、渣打银行、德意志银行等国际大银行,吸引东亚银行等港资银行,xxxx银行、合作金库银行等台资银行,新韩银行等韩国银行,东京三菱日联银行等日本银行落户,力争到20xx年末引进外资银行1-2家。 3、深化现代农村金融改革。加快农村信用社的银行化改革,力争在20xx年末,将农村信用社组建为市农村商业银行；加快齐鲁村镇银行改革发展，进一步完善法人治理结构,强化引智工作,全面提高经营管理水平。积极稳妥推进镇街分支机构建设,遵循量力而行、风险可控、管理可及的原则,适时适度地推进分支机构设置；组建专业贷款公司和农村资金互助社,不断完善农村金融服务体系；积极推动银行、证券、保险等各类金融机构到镇街设立分支机构,满足农村金融服务需求。 4、着力发展新型金融机构。发挥我市大企业集团较多的优势,鼓励和支持大型企业集团在设立财务公司。依托我市汽车制造业发达的优势,探索设立汽车金融公司。积极争取监管部门支持,将市列入消费金融公司试点范围,创建消费金融公司。积极推动设立信托投资公司、金融租赁公司、货币经纪公司等非银行金融机构。 （二）保持信贷总量平稳较快增长。深刻理解金融宏观调控政策实质和内涵，把握好稳中求进的总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，保持贷款适度增加，有效满足实体经济发展的资金需求。 1、改进和完善对中小微企业的金融服务。认真贯彻落实《xxxx关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等精神，持续xxx 、正确把握辖内中小企业特别是小微型企业的融资需求特点和变化情况，通过不断完善信贷管理体制、提高贷款审批效率、创新产品和服务方式，切实加大对中小微企业尤其是小微型企业的信贷投入，做好相关金融服务。一是组织开展各种类型的中小微型企业信贷签约活动，探索建立银企对接常态机制，不断提高银企对接的服务水平和效率，确保小型微型企业贷款增速高于平均水平、增量高于上年、占比进一步上升。二是按照中小微企业的融资需求特点，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵质押方式的创新和推广，不断提高小型微型企业融资能力；同时，要合理确定贷款利率，降低小微企业融资成本。 2、做好城镇化发展和“三农”金融服务。进一步探索推进农村金融产品和服务方式创新，切实优化对城镇化和“三农”发展的金融服务。一是积极探索金融机构将新吸收存款主要用于当地发放贷款的有关政策和措施，用足用活信贷资金，促进农业增产和农民增收。二是把支持城镇化建设作为一项长期的战略性任务抓牢抓实，深入探索金融支持市城镇化建设的新思路和新方法，找准切入点和突破口，不断加大信贷支持力度。三是深入总结创新经验，重点抓好一批可推广的创新产品和信贷模式，扎实推进农村金融产品和服务方式创新，稳步开展各类农村产权的抵押贷款创新试点，逐步建立多层次、多形式的农业信用担保体系；四是努力提升对农业现代化建设的金融服务水平，通过抓龙头、拓市场、建基地、联农户实现“四位一体”，进一步加大对农业产业化龙头企业、农业合作社、家庭农场的信贷支持。 3、加大保障房建设信贷投入。各金融机构要根据《关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知》要求，切实担当社会责任，合理配置信贷资金，完善内部管理制度，采取多种融资模式，以公共租赁住房为重点，结合经济适用住房、廉租住房建设和危旧房改造建