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PAGE / NUMPAGES 内蒙古博大实地化学有限公司 安全类培训资料 安全健康环保部 1、安全生产法规体系 1.1安全生产方针： 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国家的一项基本政策，是安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。 “综合治理”的含义是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。 2、伤亡事故分类 2.1按伤害方式:按伤害方式GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》分20类：⑴物体打击⑵车辆伤害⑶机械伤害⑷起重伤害⑸触电⑹淹溺⑺灼烫⑻火灾⑼高处坠落⑽坍塌⑾冒顶片帮⑿透水⒀放炮⒁瓦斯爆炸⒂火药爆炸⒃锅炉爆炸⒄容器爆炸⒅其他爆炸⒆中毒和窒息⒇其他伤害。 2.2按严重程度分类(GB6441—1986)： ①轻伤事故：指事故造成的损失工作日低于105日的失能伤害。 ②重伤事故：指有重伤没有死亡的事故，损失工作日等于和超过 105日的失能伤害。 ③死亡事故： ●重大伤亡事故：指一次事故死亡1～2人的事故。 ●特大伤亡事故：指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。 3、影响企业安全水平的主要因素 当前，评价供电企业安全水平主要是：安全绩效(指标)、安全管理、设备设施可靠性三个方面进行综合性评价。根据多年来的统计，电力企业影响安全水平的主要因素是以下方面。 3.1.人的因素。多年事故统计，人员过失造成事故达70%以上。主要表现是：安全生产责任制不落实，违反安全工作规程、违章作业，冒险作业，违章指挥，错误操作，安装检修工艺不良，现场工作安全措施不完善，继电保护及自动装置的误接线、误整定、误碰等。因此，坚持“以人为本”的原则，全面落实各级人员安全生产责任制，加强遵章守纪的安全教育，提高职工岗位技能，推行标准化作业方式，是提高企业安全水平的重要方面。 3.2.设备设施因素。造成设备事故的主要原因：设备制造质量隐患，设备检修未达到质量标准，设备能力不能满足运行要求，设备寿命超过设计标准，严重的跑、冒、滴、漏等。因此，加强设备管理，加强设备的监督检查，及时消除设备缺陷，保证设备健康水平，提高设备先进科技水平，是提高企业安全水平的重要环节。 3.3.不合格产品的进入。防止不合格品进入公司以及及时撤除明令淘汰的产品，是保证生产运行安全的重要工作。因此，加强设备、物资、材料的采购招投标工作，严格把好进货质量关，做好设备、物资、材料的保管工作，杜绝“三无”产品及假、冒、伪、劣产品进入生产，是提高企业安全水平不可忽视的工作。 3.4.法律法规和规章制度。个别企业配备的法律、法规、规程不能满足工作的需要，现场操作（运行）规程、规定缺乏可操作行等，都给执行者带来无章可循的工作条件，直接影响了企业安全水平。因此，重视制度建设，建立相应的管理规则，提高企业安全文化水准，是提高企业安全水平的重要方面。 3.5.环境。点多、线长、面广是化工企业生产经营的一大特点。风、雷、洪、暑、雪、冰、寒等自然气候直接影响着电网正常运行和人员作业安全，小动物侵害、大气污染、线路通道内的违章建筑以及其他外力破坏造成的事故屡有发生，生产现场装置性违章和现场环境的脏乱差都可以成为事故的隐患。因此，加强反事故措施工作，推行现场安全设施标准化，创造安全文明的生产工作环境，是提高企业安全水平的重要工作。 3.6.安全信息统计分析。及时、准确传递安全生产信息，做好安全统计分析，是安全管理的不可忽视的环节，直接反映了企业安全管理水平。因此，加强记录、报表的规范化管理，建立快捷、畅通的信息传递渠道，推广运用统计分析技术，是提高企业安全管理水平的重要内容。 4、企