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总公司对子公司管理制度
第一章 总则
第一条 为规范总公司对子公司的协调管理, 帮助子公司建立和健全现代企业制度, 指导子
公司法人治理机构的规范运作, 完善子公司管理制度, 维护总公司 (以下简称“总公司公司”)
的合法权益,根据《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规,以及总公司公司章程和规
章制度的规定,结合公司的实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法为原则性规定, 仅规定各项事务管理的权限划分, 各项事务管理的具体实施
程序依照总公司公司其它规章制度以及各职能部门的具体管理细则。
第三条 本办法所称子公司,是指公司持有其 50%以上股份,或者持有其股份在 50%以下
但决定其董事会半数以上成员的组成, 或者能通过协议或其他安排能够实际控制的具有独立
法人资格的公司。
第四条 子公司应遵循本制度规定,结合公司其他内部控制制度,根据自身经营特点和环
境条件,制定具体实施细则,以保证本制度的贯彻和执行。
第二章 管理模式
第五条 母公司对子公司的管理重点
1.派驻董事(或执行董事) 、监事、高级管理人员;
2 .制定子公司管理制度并监督执行;
3 .决定其战略和发展规划;
4 .决定其重大投资项目,并负责实施;
5 .注重风险控制,加强对投资项目的管理;
6 .协助其开展外部资源的整合及建立系统的管理和运营体系;
7 .提供任何必要的技能和资源支持,如项目开发、资金、政府关系等,并培育其建立核心
竞争力;
8 .实施严格的财务监控。
第六条 公司通过外派代表(如董事或执行董事、监事、高级管理人员等)的形式来保障
对子公司的有效管理和监督。 董事或执行董事、 监事、 高级管理人员等直接参与子公司经营
管理的外派人员在做好子公司管理工作的同时,应切实保障公司利益不受损害。
第七条 公司决策权集中于公司高层,包括董事会、董事长、总经理。公司的投资部、财务
部、人力资源部、纪检监察室等职能部门,承担公司对子公司的相关管理职能。
第八条 下列事项,需由总公司公司决定,通过总公司公司审批同意后方可执行:
1.决定外派人员名单及职责;
2 .决定子公司发展战略;
3 .审批子公司重大改革方案;
4 .审批子公司重大项目投资和退出方案;
5 .审批子公司利润分配和亏损弥补方案;
6 .审批子公司的增资或减资方案;
7 .审批子公司的年度经营计划与预算;
8 .决定子公司的薪酬、考核的基本政策和原则;
9 .决定对子公司的审计事项;
10.决定子公司及参股公司的重大资金支出,重大资产处置,基建投资等重大经营决策;
11.子公司固定资产的购置、调动和处置;
12.子公司投资性支出;
13.子公司重大合同 ;
14.需报公司审批的其他事项。
第三章 各职能部门的具体管理职能
第九条 战略管理
公司投资部为公司对子公司的归口管理部门,负责制定并下达子公司的战略发展规划。
第十条 重大事项管理
公司投资部负责实施对子公司的重大事项管理职能,主要包括以下几个方面:
(一 ) 指导子公司建立重大事项报告制度和审议程序。
(二 ) 对下列管理事项 ,子公司进行决策前须报投资部,投资部审议后报经公司批准后下达至
子公司执行 :
1.章程制定与修改;
2 .增减资、分立合并、重组、改制;
3 .发展战略及规划调整;
4 .利润分配方案;
5 .产权转让;
6 .对外投资决策修改;
7 .全面预算与经营业绩考核。
第十一条 经营管理
公司投资部负责实施对子公司的经营管理职能,主要包括以下几个方面:
(一) 投资部向子公司下达年度经营目标责任书;
(二) 审议子公司月、季、年度经营方针和投资计划;
(三) 对子公司的股东会、董事会、监事会会议文件进行信息备案;
(四) 审查子公司的经营成果 ,协助相关部门对子公司进行考核评价;
第十二条 财务管理
公司财务部负责实施对子公司的财务管理职能,主要包括以下几个方面:
1.子公司的财务负责人由总公司财务部提出建议人选,董事会讨论通过后向子公司派驻财
务负责人;对子公司会计机构的设置,其他财务人员的续聘、提拔、工资提升、奖金发
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