010安全生产风险管理体系总体介绍.pptxVIP

安全生产风险管理体系总体介绍;课程目标： 建立对安全生产风险管理体系的总体认识、提高对体系建设目的与作用的理解，了解安全生产风险管理体系核心思想方法，掌握风险管控套路与应用，以及体系运转模式和注意事项。;;思考问题： 1、安全生产体系是怎么来的？ 2、安全生产风险管理体系是什么？ 3、推行体系目的是什么？ 4、传统安全生产管理存在哪些不足，有何对策？ ;原始反应时期 ;经验管理时期，1900’S早期 人们在手工劳动中通过本能和实践总结出一些防护方法和简单的安全技术 ; 在二十世纪初期，大量与工作相关的死亡、伤害和疾病引起广大的关注。这些关注导致了： 法律法规的建设：赔偿法律法规的形成 组织机构的建设：1910年，美国成立了矿业局，1913年，美国成立劳工统计局(BLS)， 研究机构的建设：美国钢铁制造业协会国家安全理事会(NSC)、美国安全工程协会(ASSE)；加拿大工业事故预防协会(IAPA) 这些组织对职业安全和健康的发展有着巨大的影响。;海因里希“冰山”模型;弗兰克.伯德“冰山”模型; 通过科学支撑和制度管理，使得将近十年的事故发生率直线下降。 进入20世纪50年代，经济的快速增长，工业技术水平不断提高，规模不断扩大，核能、航天等尖端工业，石油、化工、冶金等重工业迅速发展，人们的生活水平迅速提高。对生命的越来越尊重---采取一系列的技术和工程措施，希望减少事故。但事故也越来越频繁，灾害越来越严重 。 美国在1960年到1969年期间，共有140,700个人死于与工作相关的伤害；20,800,000个工人残废。 ; 为消除和减少危害，工业化国家进一步加强安全生产法律法规体系的建设，如美国在1970年和1972年分别制定了美国职业安全和健康法、水污染防护法和空气污染防护法 所有法规都关注管理制度并使用工程和技术方法。他们希望通过法律法规和明确规定的方法和技术来控制工作场所条件，达到防止事故发生的目的。 ;　 在该阶段，虽然许多详细的政府法规和法制相继出现，但研究发现仅仅主要依靠法律法规的方法来控制事故存在下列不足： 强制性法规中获得的资源有限??? 由于可以察觉到的利益很小，从而受行业、甚至地方政府的抵抗。 企业执行政府的程序缺乏自主性。 通过强迫组织把工厂迁移出州/省或国家，或完全关闭，提高组织依从的成本。 无法根本解决问题;1991-HS(G) 65，健康和安全指南65，从政策、组织、策划、绩效测量、绩效审核与回顾等五个方面对安全生产管理工作进行全面管理。 英国OSHMS—BS8800:1996 → OHSAS:1999 国际损失控制协会(ILCT)—国际安全评定系统(ISRS) 澳大利亚—AS/NZS 4801职业安全健康管理体系 日本JISHA—职业安全管理体系导则 跨国公司的安全管理系统---OMIS、Shell（HSE） 南非— NOSA五星体系 IRCC钻石安健环综合风险管理体系 南方电网SECP安全生产风险管理体系 ;; 基于国家方针与公司的安全理念 ;;6.3吉林宝源禽业加工厂发生爆炸特大事故;新浪微博 一壶浊酒浪迹天涯：【人祸连连啊】老大出访期间:厦门公交起火致42人死亡,33人受伤;接连杭州化工厂爆炸、武汉宾馆失火、虹桥机场客机滑出跑道、上海城区大面积停电、上海吴淞口两个小时内5艘船只接连沉没还有一艘船遇险,再加上中储粮大火、大连石化大火、长春（吉林）大火死亡120人。都是偶然事件吗? ;上述N多事件，应反思什么问题? 主要暴露问题：安全生产管理问题、责任问题、规章制度问题、隐患排查治理问题、应急演练和安全宣传教育问题、监管问题…。？ 1、政府/企业经常组织开展安全大检查，有没有检查出这些问题？检查出来的问题有没有得到整改？有没有分析出现这些问题的根本原因？-走形式？ 2、为什么监督检查不到位？--走过场？ 3、我们相信很多企业都有完善的规章制度，为什么仍然会发生？--缺乏执行力？;要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。; 要求提得多，方法提得少 ; 在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的各种安健环管理体系被越来越多的电力企业所运用，但对于电力系统的特点针对性不强。;3-借鉴国际经验自主开发;;;思考问题： 1、体系是如何用系统化思想进行构建的？ 2、体系的核心思想是什么？如何理解？ 3、在实际工作中如何应用体系的核心思想？;;风险管理体系设计思路二：继承发扬; 紧贴电力行业特性，以实践效果为标准，兼容并蓄，大胆创新。; 南方电网公司在2003年开始现代安全管理体系的研究，