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北京 2013 教育督导与评价研讨会发言摘登 加强教师队伍建设 助推首都教育现代化 北京市人民政府教育督导室主任 线联平 北京市历来高度重视教师队伍建设， 始终把教师队伍建设作为首都人才战略和推进首都教育 现代化的关键环节。 近年来， 先后实施了“首都名师发展计划”、 “优秀中青年骨干教师发 展计划”、 “职校教师双师素质提升计划”、 “农村教师素质提升计划”等重点项目， 教师队伍建设取得了明显的成效。 一、创新机制，造就高素质专业化教师队伍 首先，北京市高度重视师德师风建设， 将师德教育作为教师继续教育特别是新教师培训的主 要内容， 将师德表现作为教师考核评价的必要条件。 开展“北京市人民教师奖”、 “北京市 优秀教师”、“北京市师德标兵”等评选表彰活动。 其次，规范教师专业标准，创新培养模式，构建开放灵活的教师教育体系。研制《中小学教 师专业发展标准及指导》 ，为教师的培养提供了专业依据。坚持实施师范生公费教育， 制定 了培养优秀教师的方案， 配置教育资源， 调整学科专业布局， 在人才培养模式改革、课程改 革、教师教育团队建设和教师教育平台建设方面进行了有益的探索。 第三， 完善培训机制，加大培训力度，全面提升教师专业发展水平。健全和完善了中小学教 师继续教育工作统一规划、分层实施和制度规范的组织管理体制， 采取市、 区县、 学校三级管理的办法，按照“面向全体、突出骨干、倾斜农村、服务急需”的培训思路，建立市级负 责重点培训工程、区县实施全员培训，分层分岗、 研训结合的城乡一体化教师培训体系，完 善培训激励机制和经费保障机制，全面提升教师专业发展水平。 第四，健全和完善教师管理机制，优化教师发展环境。明确教师的遴选程序、标准，严把入 口关，研究制定分层分类培养方案， 构建规范有序的人才使用机制， 提高人才资源配置效益。 进一步深化学校分配制度改革， 研究探索按岗位、 按任务、按业绩确定报酬的收入分配制度， 进一步完善教师考核、激励机制，充分调动不同层次教师的积极性、主动性和创造性。 二、健全和完善教育督导与评价机制，促进教师队伍建设 一是健全和完善了素质教育综合督导评价制度。 建立了以政府、 教委、学校为一体推进素质 教育综合督导评价制度， 把教师队伍建设作为重要的督导内容。 到目前为止， 对全市区县政 府、教委和学校完成了三轮全面实施素质的综合督导评价。 二是健全和完善了专项督导检查制度， 促进区县政府和教委重视并加强不同学段教师队伍建 设。为督促区县政府落实相关教育政策，市教育督导室先后对区县政府落实高中课程改革、 初中建设工程、小学规范化建设工程、义务教育均衡发展等进行专项督导检查。 三是开展区县教育工作满意度入户调查。自 2009 年开始，北京市政府教育督导室委托北京教科院基教所和北京市统计局统计信息咨询中心， 连续四年在全市开展区县教育工作满意度 入户调查，把师德、师风、教师的工作态度、教育教学水平等方面作为重点调查内容。每年 走进 11600 户学生家庭， 深入了解学生及家长对北京市区县教育工作和教师队伍建设情况的 意见和建议。 强化督导 为教师队伍建设护航 教育部教育督导团办公室主任 何秀超 本届研讨会以“教师队伍建设与督导评价”为主题， 大背景下，研究探讨如何加强教育督导工作的切实行动。  是在我国颁布实施 《教育督导条例》 的 教师是教育事业的关键和核心， 我们党和国家历来高度重视教师队伍建设。 党的十七大、 十 八大报告强调要加强教师队伍建设， 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （ 2010-2020 年）》 对加强教师队伍建设提出了具体的目标和任务。 2012 年，国务院颁布了《关于加强教师队 伍建设的意见》。同年，教育部认真贯彻落实党中央、国务院部署，会同有关部委集中出台 了 6 个配套文件，涉及农村义务教育、学前教育、职业教育、高等教育、特殊教育教师队伍 建设和教师教育改革等， 以点带面， 着力破解涉及教师队伍建设体制机制方面的瓶颈， 全面 加强教师队伍建设。 1977 年邓小平同志提出恢复重建教育督导制度以来，我国的教育督导为保障“两基”任 务全面完成、 推动重大教育政策项目实施、 提高教育教学质量和学校管理水平等作出了重要 贡献。 近年来， 教育督导作为加强教师队伍建设工作的重要抓手， 不断进行理论创新和实践创新， 有力地推动和保障了我国在新时期深化教育改革、 加强教师队伍建设、 提高教育质量等重大方针政策的贯彻落实。 一是发布教师队伍建设国家教育督导报告。从 2006 年开始，国家教育督导团定期向全社会 发布国家教育督导报告， 通过督导工作、 透过督导视角对教育的热点难点问题提出专业建议、 发出权威声音。 二是把教师队伍建设纳入教育督导评估制度体系。 2012 年，教育部印发了《中