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提升中医药服务能力
促进基层医院发展
;持续提升中医药服务能力;;; 中医药学是中国
古代科学的瑰宝,也
是打开中华文明宝库
的钥匙。
中医药在世界上地位越来越重要,中医药是中国的传统文化,具有五千年历史,我们要好好弘扬。中医药是中华民族的瑰宝,一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。
——习近平;(一)党中央、国务院高度重视中医药工作; 2009年4月,国务院颁布了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》。这是新时期推进我国中医药事业科学发展的纲领性文件, 在中医药发展史上具有重要的里程碑意义。对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济发展和社会和谐,都具有十分重要的意义。
十八大报告:大力扶持中医药和民族医药事业发展。
; (二) 国家中医药管理局、卫生部、 中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家食品药品监督管理局、中国人民解放军总后勤卫生部联合发文提出在“十二五”期间组织实施基层中医药服务能力提升工程。;(三)明确了基层医疗卫生机构在医改过程中提供中医药等适宜技术和服务,充分发挥中医药“简、便、验、廉”的作用,提高中医药在基层使用率和服务水平,提高基层中医药服务能力。
(四)“十二五”期间政府要加大基层医疗机构的投入,提高基层服务能力,加强基层中医药服务能力建设,充分发挥中医药在基层卫生工作中的优势和作用。;(五)卫生部、国家中医药管理局等5个部委局《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》(卫农卫发〔2009〕68号)有关提高中医药报销比例的要求,重点提高在新型农村合作医疗政策范围内属于国家基本药物和地方增补药品的中药有关费用的报销比例。;将中药品种(包括中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂)、针灸和治 疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围和新农合补偿范围。有条件的??区应将乡村中医药技术人员自采、自种、自用中草药纳入新农合补偿范围。
在实行药品零利润的大环境下,中药饮片、医疗机构中药制剂还可以加成。
;(六)国家卫计委 财政部 国家中医药管理局关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知(卫计生发〔2013〕26号)进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,从2013年起,我国将中医药健康管理服务纳入国家基本公共卫生服务项目范围,开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务。;在孕产妇、老年人、儿童等重点人群和高血压、2型糖尿病等慢病患者健康管理中积极运用中医药技术和方法,加大中医药健康教育力度,逐步扩大在中医体质辨识基础上开展养生保健的人群范围。;(七)关于社区卫生服务中心、乡镇卫生院的中医药服务能力建设;中医科作为乡镇卫生院一级临床科室独立设置,无床型卫生院设立1个以上中医诊室,有床型卫生院和中心卫生院设立1个以上中医诊室和1个以上中医康复治疗室。有条件的乡镇卫生院可设置中医病床。
;中医药综合服务区建设:将中医诊室、中药房、针灸理疗室等集中设置,形成相对独立的区域。通过文字、图片、实物、塑像、宣传版面、 电子屏等多种形式的中医药 文化建设,宣传介绍中医药 适宜技术、养生保健等健康 教育知识。有条件的可设置 名老中医 工作室,充分发挥 当地名老中医特长,开设中医特色专科专病服务。
;2、人员配备
中医药人员总编制根据乡镇卫生院、社区卫生服务中心编制文件确定,其中中医类别医师人数占乡镇卫生院医师总数不低于25%。每个中医诊室至少配备2名 中医类别医师,每个
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