广州从化区突发公共卫生事件应急预案.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 3 — 广州市从化区突发公共卫生事件应急预案 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总则……………………………………………………………… 4 1.1 编制目的和依据……………………………………………… 4 1.2 工作原则………………………………………………………4 1.3 事件分级……………………………………………………… 5 1.4 适用范围……………………………………………………… 5 2 组织指挥体系…………………………………………………… 6 2.1 应急指挥机构………………………………………………… 6 2.2 应急指挥机构职责…………………………………………… 7 2.3 指挥部各成员单位职责……………………………………… 7 2.4 区卫生计生局应急指挥及日常管理机构职责…………… 12 2.5 应急专家委员会及职责…………………………………… 13 2.6 应急处理专业技术机构及职责…………………………… 14 2.7 应急组织体系框架图（详见附件7.2）…………………… 14 3 运行机制……………………………………………………… 14 3.1 监测与预警………………………………………………… 14 3.2 应急处置…………………………………………………… 17 3.3 后期处置…………………………………………………… 28 4 应急保障……………………………………………………… 28 4.1 卫生应急队伍……………………………………………… 29 4.2 经费保障…………………………………………………… 30 4.3 物资保障…………………………………………………… 30 4.4 信息系统…………………………………………………… 31 4.5 应急实验室网络……………………………………………… 31 4.6 科研和交流………………………………………………… 31 4.7 通信与交通保障…………………………………………… 32 4.8 法律保障…………………………………………………… 32 5 监督管理……………………………………………………… 32 5.1 培训与演练………………………………………………… 32 5.2 社会公众的宣传教育……………………………………… 33 5.3 责任与奖惩………………………………………………… 33 6 附则…………………………………………………………… 33 7 附件…………………………………………………………… 34 7.1 突发公共卫生事件分级…………………………………… 34 7.2 从化区突发公共卫生事件应急组织体系框架图………… 38 7.3 突发公共卫生事件分级应急处理流程…………………… 39 7.4 突发公共卫生事件报告系统示意图 ……………………… 40 广州市从化区突发公共卫生事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 1.1.1 编制目的 建立健全以人为本、依法规范、信息畅通、反应及时、科学处置、责任明晰的突发公共卫生事件应急处理机制，有效预防、及时控制和最大程度降低突发公共卫生事件的危害，保障公众健康与生命安全，维护我市经济发展和社会稳定。 1.1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《广东省突发公共卫生事件应急办法》和《广州市突发公共卫生事件应急预案》。 1.2 工作原则 1.2.1 预防为主，常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识，加强防范措施，坚持不懈、经常性地做好应对突发公共卫生事件的人员、技术、物资和设备的应急准备工作。 1.2.2 以人为本，依法规范。坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，最大限度地减少突发公共卫生事件对人民生命和健康的危害。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，确保政令畅通，有效处置。 1.2.3 统一领导，分级负责。按照国家对突发公共卫生事件实行分级管理的要求，区政府负责对相应级别突发公共卫生事件应急处理工作的统一领导和指挥。区各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。 1.2.4 反应及时，措施果断。及时对可能引发突发公共卫生事