工程招投标与合同管理项目二建设项目招标.ppt

定标的原则及中标通知书的签发 中标人的投标应当符合下列条件之一： 1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。 招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。 工程招投标与合同管理 项目二 招标方的工作 学习要求和重点： 1、了解招标的基本法律规定 2、熟悉招标流程及评标、定标的原则 3、掌握编制招标公告及招标文件的方法。 任务1 对建设项目招标的认识 招标: 招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。 投标： 投标人根据招标文件的要求，提出完成发包业务的方法、措施和报价，竞争取得业务承包权的活动。 招标投标活动的原则 （1）公开原则 （2）公平原则 （3）公正原则 （4）诚实信用原则 招标投标交易活动的特征 （1）平等性 （2）竞争性 （3）开放性 招标的范围与规模标准 范围: 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 3）使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。 规模： （国家计委3号令） 施工单项合同200万元以上；重要设备材料采购100万元以上；勘察、设计监理50万元以上；项目总投资3000万元以上。 可以不进行招标的项目 1、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 2、总投资或单项合同估算价在限额以下的小型建设项目。 3、前款所列必须招标项目以外的建设项目 问题：是否需招标？何种方式？ 民营企业： 1、厂房1000万（全部自有资金）（部分国债）2、桥梁500万（全部自有资金）3、办公大楼600万（全部自有资金） 国有发电厂：办公大楼800万（全部自有资金） 建设工程招标的基本条件 1、招标人必须具备的条件。 2、工程招标代理机构的资格条件。 3、招标工程应当具备的条件。 建设工程招标的基本条件 招标人必须具备的条件 : 1）招标人是否有与招标项目相适应的数量和级别的技术、经济等专业技术人员。 2）招标人是否具有编制招标文件和组织招标活动的能力。 招标代理机构的资格条件 : 1）机构的营业场所和资金情况。 2）技术、经济专业人员数量、职称和工作经验情况。 3）机构在招标代理方面的工作业绩。 建设工程招标的基本条件 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》2007年3月1日起施行。 工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。 甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。 乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。 甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。 乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。 暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。 建设工程招标的基本条件 施工招标工程应具备的条件 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算已履行审批手续。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续。 4）有相应资金或资金来源落实。 5）有招标所需的设计图样及技术资料 建设工程招标的基本条件 一是建设项目已合法成立，按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行了审批手续； 二是建设资金已基本落实，工程任务承接者确定后能实际开展运作。 问题 1、某工程已办理立项手续，但未取得规划许可证，是否具备施工招标条件？ 2、某暂定级级招标代理公司能否承担某工程总投资8000万元人民币的工程招标代理业务？ 招标方式 公开招标 邀请招标 应当公开招标的，有下列情形之一，经批准可以进行邀请招标： 1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的。 2）受自然地域环境限制的。 3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的。 4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。 5）法律、法规规定不宜公开招标的。 招标程序 公开招标程序: 建设项目招标申请； 编制招标公告或资格预审文件、招标文件； 投标人的资格预审（采用资格预审方式）； 发放招标文件； 开标、评标与