区域性服务贸易规则.pptxVIP

本章基本要求：了解北美自由贸易区、欧盟、亚太经济合作组织、东盟自由贸易区有关服务贸易相关规则的规定；掌握服务贸易区域性规则与多边规则的关系，重点掌握各区域集团主要服务行业的贸易规则。 本章重点：掌握各区域集团主要服务行业的贸易规则。 本章难点：服务贸易区域性规则与多边规则的关系。;第一节 服务贸易区域性规则与多边规则的关系;一、服务贸易区域一体化的动因;二、服务贸易区域性规则与多变规则的关系;（二）消极影响;第二节 北美自由贸易区服务贸易规则;七、垄断行业的服务提供者 八、政府采购 九、争端解决机制 十、电信服务 十一、金融服务 十二、陆地运输 十三、专业服务;一、服务范围;二、国民待遇和最惠国待遇;三、市场准入;四、透明度原则;五、许可及证书;六、利益的拒绝;七、垄断行业的服务提供者;八、政府采购;九、争端解决机制;十、电信服务;十一、金融服务;十二、陆地运输;十三、专业服务;第三节 欧盟服务贸易规则;一、欧盟服务贸易的发展;;;;二、欧共体内部的服务贸易规则;（二）非歧视性原则 适用于欧共体内部成员国间贸易的一项基本原则 包含市场准入、国民待遇概念。 ;（三）专业资格的相互承认 第57条，共同体部长理事会应根据规定的程序发布指令，相互承认文凭、证书和其他正式的资格证明，便于有关人员作为自雇职业人员从事或继续其活动。;（四）透明度原则 第64条，在一个成员国整体经济情况和有关部门的情况许可的范围内，成员国除依据第63条第3款所指定的指令解除有关的服务限制措施外，还应将其余拟解除的服务限制进行公布。;（五）服务原产地规则 第58条， ;（六）保障措施 当共同运输政策将严重影响某些领域运输企业的就业时，欧共体成员国有权行使否决权。 （七）补贴和政府援助 第29条，由一成员国发放或经由不论任何形式的国家财源给予的援助，凡以优待某些企业或某些商品生产而扭曲或威胁扭曲竞争者，只要影响到成员国间的贸易，均是与共同市场相抵触的。;（八）政府采购 1.须在整个欧共体范围内招标，使所有成员国的企业均有机会投标。 2.禁止为歧视潜在的外国投资者而规定的特定技术要求。 3.在招标和评标时须采用客观标准。 ;（九）例外和保留 允许成员国以公共政策、公共安全或公众健康为由，限制开业自由，以及提供服务的自由。;（十）争端解决机制 服务提供者与某一成员国或欧共体间的诉讼可在成员国法院、欧盟初审法院及欧洲法院进行。 ;（十一）主要服务部门的自由化进程 1.金融服务 （1）银行业目标 制定各成员国银行监督制度，协调准许营业的条件； 消除共同体银行服务活动和设立分支机构的内部障碍，创建单一的银行业市场。 ;（2）保险业目标 创建单一保险市场，一成员国的保险公司可在另一成员国完全自由地设立分公司； 保险公司无须通过设立分公司即可在欧盟范围内经营其全部保险业务； 保单签发人在价格、产品性质和提供服务等方面遵守基本一致的监督规则，展开公平竞争。;（3）证券业目标 消除成员国之间不同的证券发行和交易法律制度所产生的障碍； 建立具有较大灵活性并对投资者提供同等保护的单一证券市场。 ;2.运输服务 （1）内河和海洋航运方面 成员国间提供内河和海洋航运服务自由化，逐步取消海运货物份额安排，清除各成员国在内河和海洋航运服务方面设置的障碍； 各成员国对本国的有关法规进行协调，使有关证书的申请、核发程序和条件以及有关标准统一化； 制止在内河和海洋航运服务的不正当竞争行为，保护欧盟船队不受来自第三国不公平低价倾销行为的影响； 各成员国对于在其领海悬挂本国国旗的航船都给予补贴，以补偿与不同国家注册登记有关的成本差异。 ;（2）航空运输方面 国际航空权仍由各成员国和第三国之间的双边协议进行管辖，保持竞争； 在共同市场中的开业权仅给予欧盟成员国。 （3）陆运方面 逐步消除路运货物配额限制； 使各成员国允许非本国车辆在本国运送货物与乘客。;3.电信服务 基础电信服务仍可由各成员国垄断经营，但对其内容应作严格的分析和定期检查，目前仅包括电话服务； 竞争性电信服务包括其他所有的电信服务，应对外开放、自由竞争。 ;4.视听产品服务 1984年，《无边界的电视媒体服务》绿皮书就宣称在共同体范围建立以促进文化信息交流的重要性，播放服务自由化的目标已实现。;三、欧盟对外服务贸易规则;2.对外保险业 成员国可根据其批准程序同意第三国保险企业在共同体内部设立分公司； 共同体可根据互惠条件向第三国开放有关的保险服务，使其保险机构可取得共同体内部保险机构的同等待遇，但其应保持自己的偿付准备金，还应通过证券资产形式保持保证基金。 欧盟承诺给予第三国保险机构全面最惠国待遇基础上的国民待遇。;3.对外证券业 欧盟承诺给予第三国证券机构在全面最惠国待遇基础上的国民待遇，承认根据第三国法规制定和审查的公开发行证券