报告社会管理学-第二讲：社会管理的主体与客体.pptVIP

课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 第二讲：社会管理的主体与客体 课件精选 * 社会管理的主体 社会管理的主体：社会管理活动的发出者和执行者 结构：管理人员；管理机构；管理职责；管理制度 课件精选 * 社会管理主体的历史变迁 封建时代的二元结构：皇权、族权与绅权 皇权的一统性与绅权的自主性 “国权不下县, 县下惟宗族, 宗族皆自治, 自治靠伦理, 伦理造乡绅。” “皇权是金字塔之顶, 族权是金字塔之基, 绅权居中, 是为皇权与族权的中介。” 课件精选 * 官制秩序或国家力量：以皇权为中心, 自上而下形成等级分明的梯形结构。 乡土秩序或民间力量：以家族( 宗族为中心, 聚族而居) 形成大大小小的自然村落。 两种秩序 课件精选 * 计划经济时代的社会管理主体 管理主体的一元性 城镇单位制与农村人民公社体制 单位制度、户籍制度与身份制度 课件精选 * 单位制 功能合一性（政治的、社会的以及自身专业分工） 非契约性（生产要素主体之间的非契约关系） 资源的不可流动性 强制性的依附关系结构: 单位依附于国家，个人依附于单位。 单位体制：一切微观社会组织都是单位, 控制和调节整个社会运转的中枢系统由与党的组织系统密切结合的行政组织构成。 ——依附关系，派系结构—— 课件精选 * 户籍制 户籍与资源配置、利益分配 户籍制与社会分层 户籍制与地位流动性 课件精选 * 市场经济时代社会管理主体多元化 党委领导（政治核心） 政府负责（决策执行） 社会协同（组织保证） 公众参与（社会基础 课件精选 * 多元主体之间的关系 强社会与弱国家 强社会与强国家 政府的角色定位 课件精选 * 社会组织的作用：台湾的经验 台湾的民意代表 人民团体的作用 课件精选 * 课件精选 * 课件精选 * 课件精选 * 课件精选 * 课件精选 * 地方决策中的公众参与 彭泽帽子山核电站 望江县：邻避效应 课件精选 * 课件精选 * 课件精选 * 地方决策中的公共参与 多主体的介入（怒江水坝，三峡水电站） 社会风险评估（厦门PX事件、昆明PX事件） 社会管理主体的博弈与协调 课件精选 * 社会管理的客体 社会主体管理的对象，包括社会人群、社会组织、社会生活和社会事务 特性：复杂性、开放性与能动性 课件精选 * 突出的社会问题 年度 排名 2000 2005 2006 2008 2010 1 腐败 收入差距 看病难、贵 收入差距 住房 2 农民负担 地区差距 就业失业 物价上涨 物价上涨 3 就业严峻 社会治安 收入差距 看病难、贵 收入分配 4 弱势群体缺少社会支持 高失业率 腐败 就业失业 看病难、贵 5 收入差距 腐败 养老保障 高房价 就业失业 课件精选 * 突出的社会问题 年度 排名 2000 2005 2006 2008 2010 6 社会治安 贫困 教育 腐败 腐败 7 —— —— 住房 教育 人口问题 8 —— 社会治安 环境污染 资源环境问题 9 —— —— 社会风气 城乡差距 思想道德败坏 10 —— —— 环境污染 社会治安 基本公共服务 课件精选 * 突出的社会问题 贫富分化现象严重 社会道德滑坡 社会矛盾多发 课件精选 * 课件精选 * 课件精选 * 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选 课件精选