2013建设用地审批要求资料.pptxVIP

建设用地报批;　　　　一、基本知识(1);　　　一、基本知识(2);　　　一、基本知识(3);　　　一、基本知识(4);　　　一、基本知识(5);　　　一、基本知识(6);　　一、基本知识(7);　　一、基本知识(8);;;　　二、审批制度(1);　　二、审批制度(2);　　　二、审批制度(3);　　　二、审批制度(4);　　　二、审批制度(5);　　二、审批制度(6);　　二、审批制度(7);　　二、审批制度(8);　　二、审批制度(9);　　三、预审(3);　　　三、预审(4);　　　三、预审(6);　　　三、预审(7);;　　　三、预审(8);;　　三、预审(9); 《国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》国土资发〔2012〕77号 《国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》（国土资发〔2009〕8号） 《国土资源部关于加快做好报国务院批准单独选址建设项目用地审查工作的通知》国土资发【2010】192号 市、县国土资源主管部门要做好用地组卷报批工作，对申报材料的真实性负责； 省级国土资源主管部门履行好实质性审查职责，对审查内容和意见的真实性、合法合规性负责； 国土部重点对省级国土管部门的审查内容和意见进行复核性审查，必要时依据有关规定进行实地核实。 ;项目建设单位：用地主体，负责及时向项目所在地市县人民政府提出用地申请，落实各项经费预算，履行耕地占补平衡义务，提供建设项目用地预审意见、立项批准文件、林业主管部门的林地审核同意书、社保部门关于被征收土地农民社会保障落实情况的意见和勘测定界图等有关材料。 市县国土部门：用地组卷报批主体，负责审查申请用地条件，核实申请用地的权属、地类和面积，编报建设项目用地“一书四方案”，履行用地报批前告知、确认和听证程序，落实用地补偿安置方案等，并对上报材料内容的真实性、合法性和准确性负责。 省国土资源厅：对全省建设用地审核、监督与管理。加强对市县人民政府用地组卷报批工作的指导，督促建设单位及时申报用地，依法依规节约集约用地；对通过审核的项目用地及时呈报省人民政府或国务院审批。;调整重点线型工程用地报批方式：??域内跨多个市、县的线型工程，根据完成用地组件报批和符合动工条件等情况，可按市为单位分次报批用地，防止线型工程重点建设项目“一段不报、全线违法”问题的发生。 建立重大项目调度制度：各市对本行政区域内拟建设的国家和省重点项目，无论项目预审、征地工作是否开展，都要在第一时间向省厅预报项目相关情况，便于省厅及时掌握，提前介入；重点项目在组卷报批中遇到的问题，省厅召开调度会，指导市县国土部门做好重点项目建设用地组卷报批工作，保证重点建设项目按时开工建设。 ;改进用地审查要求： 优化用地审查中地质灾害危险性评估审核程序。建设项目用地预审管理（第42号令）规定，对于批准项目建议书的审批类建设项目与备案类建设项目，在项目用地预审环节审核涉及的地质灾害危险性评估相关内容，用地报批时不再重复审查；对于其他审批与核准类建设项目，在项目用地预审环节不审核地质灾害危险性评估相关内容，但在预审复函中要求建设单位依据地质灾害防治规划，对于项目用地位于地质灾害易发区的，要按规定做好地质灾害评估和防治工作，在用地报批时由负责地质灾害评估备案一级国土资源主管部门对相关内容审核把关。 ;改进用地压覆重要矿产资源审查要求 建设项目用地压覆已设置矿业权重要矿产资源时，对于建设单位与矿业权人在短期内难以签订补偿协议的，建设单位与矿业权人可先签订意向性协议，协议应包括建设单位承诺按有关规定给予矿业权人合理补偿、矿业权人同意压覆等内容。 在省级国土资源主管部门承诺负责按有关规定协调解决压覆矿产补偿等相关事宜、积极采取措施防止因压矿纠纷引发群体事件和安全生产事故后，即可按照《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）规定的权限履行压矿审批手续，经批准后可组卷报批用地。 用地报批期间，建设单位应与矿业权人具体协商补偿标准并签定协议，按规定办理压覆登记手续。 用地批准后，尚未完成补偿协议、办理压覆登记手续的，省级国土资源主管部门不得转发用地批复，市、县国土资源主管部门不得办理供地手续。;改进耕地占补平衡审查要求。目前，所有补充耕地项目都需报部备案，包括补充耕地地块边界拐点坐标，并运用耕地占补平衡动态监管系统对占用与补充耕地项目予以挂钩确认。因此，用地报批时报送占补平衡挂钩确认信息号，不再重复报送补充耕地地块边界拐点坐标表。? 简化用地申报内容。考虑到与土地供应方式衔接，改进用地批复，对经批准的用地，要求由当地人民政府按照有关规定提供，不再明确具体建设用地单位。报部用地报件不需报送建设单位向县（市）提交的建设项目用地申