工招第02讲 建筑市场与国内建设工程招标投标概述.pdfVIP

第二讲 建筑市场与国内工程招投标概述 前言 • 亚行驻中国代表处首席代表涩市彻的评论 –中国企业似乎普遍缺乏管理招投标程序的经验 和能力 • 部分原因是 –由于在原来的中央计划经济条件下， 缺少接触这种竞争性程序的机会，并 且目前的竞争环境尚未达到令人满意 的程度 –因此，为赢得合同，可能会采取一些 非竞争性的手段甚至发生腐败行为 1 2016/5/29 第二讲 建筑市场与国内工程招投标概述 2.1建设工程招投标的目的、特点及应遵循的原则 • 2.1.1 建设工程招标投标的目的 –招标投标定义 • 教材：在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建 设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时， 所采取的一种交易方式 • 理论：招投标是一种机制 –确定谁是赢者及其价格支付的规则组成 » 显示有关卖者估价的真实信息 –该机制最核心的本质： 竞争！ 2 2016/5/29 第二讲 建筑市场与国内工程招投标概述 2.1.1 建设工程招标投标的目的和特点 • 工程招标定义 –在工程建设中引入 竞争机制，择优选定勘测、设计、施工、 监理、材料设备供应商、设备安装等单位， 以保证在工期、 工程质量等条件的满足下节约投资 • 目标应与评标方法相关 –目的 • 引入竞争机制，择优选择，以达成交易协议或订立合同 • 最富有竞争力的一种采购方式 3 2016/5/29 第二讲 建筑市场与国内工程招投标概述 2.1 建设工程招投标的目的、特点及应遵循的原则 • 2.1.2 建设工程招投标的特点 –竞争、公正、公平、公开和诚信 –程序规范 • 《招标投标法》 自2000年1月1 日起施行 • 《招标投标法实施条例》 自2012年2 月1 日起施行 –编制招标文件、投标文件 • 最明显特征 –一次成交 • 中标前不能进行实质性内容谈判，中标后呢？ • 案例分析：中海外兵败波兰 4 2016/5/29 第二讲 建筑市场与国内工程招投标概述 案例分析：中海外兵败波兰 • 中海外 –全称：中国海外工程有限公司 • 中铁全资子公司，非中国海外发展有限公司 • 2009年9 月 –中海外联手3个合作伙伴赢得波兰A2 高速公路A 、C 标段项目的30英里路段的建设权 • 投标价格：4.72亿美元(波兰政府预估成本的一半左右） • 合同总金额：4.46亿美元，总工期：32个月 • 中国公司在欧盟国家获得的首个大型基建项目 5 2016/5/29