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第十章 宏观经济政策;宏观经济政策概述;第一节 宏观经济政策的目标与工具;各经济政策目标之间的矛盾;3.充分就业与国际收支平衡的矛盾:
充分就业→国民收入增加→进口增加→对外贸易逆差,国际收支赤字。
4.物价稳定与经济增长的矛盾:
经济增长,需求增加→通货膨胀。
;经济政策目标的选择
注意各政策目标之间的协调;
根据具体情况有重点地选择一定时期内的主要目标。
不同经济学派重视的政策目标不同:
凯恩斯主义重视充分就业及经济增长;
货币主义者重视物价稳定;
;1. 需求管理
凯恩斯主义重视需求管理,源于30年代大萧条时期需不足,资源严重闲置。
透过对总需求的调节,实现总需求=总供给。
需求管理主要内容:
当总需求=总供给时,国民收入达到均衡状态。
当总需求总供给时,总需求不足,导致经济萧条和失业。
当总需求总供给时,总需求过度,导致通货膨胀。 ;凯恩斯主义认为,当私人经济不能自动使总需求与总供给趋于平衡时,有必要依赖政府对总需求进行调节。
政府对总需求的调节表现为:当总需求不足时,设法提高总需求水平,采取扩张性财政政策和扩张性货币政策刺激总需求;当总需求过度时,设法降低总需求的水平,采取紧缩性财政政策和紧缩性货币政策减少总需求。
;2.供给管理
源于70年代石油危机,严重影响供给及物价。
包括控制工资和物价的收入政策,改善劳动力市场状况的人力政策,以及促进经济增长政策。
;;; 2. 财政政策的工具
政府支出
政府公共工程支出(政府投资)
政府购买(政府消费)
转移支付(福利支出)
税收
个人所得税
公司所得税
财产税和其他税收;3.财政政策的运用
“逆经济风向行事”的财政政策:;二、财政政策的内在稳定器;三、赤字财政政策;公债哲学;第三节 需求管理(二):货币政策;货币的演进:
历史上货币大体可以分为两类,一为商品货币,另一为法定货币。货币的演进即是由商品货币逐渐演变为法定货币。
商品货币:除了做为交换媒介之外,本身亦具有商品价值的货币。如金银等。良好货币应具有的条件:
耐久。
可分割。
同质性或一致性??
轻便。
供应稳定。
适度的缺乏性。;纸币时代
1971年之前,纸币背后多有黄金或白银的支持。但因为经济发展的原因,货币的发行渐渐由十足准备改为部分准备,到最后各国干脆将纸币发行脱离金银准备量。改以法律强制赋予纸币价值。这种纸币称为法定货币(Fiat Money)。
法定货币:一般由各国央行发行,具有以下特性。
具有无限法偿:有无限的法定支付能力,不论支付的数额大小,收款人都不得拒绝接受。
铸币及存款货币的配合使用。;西方流行的货币种类:
通货或现金—纸币、铸币
存款货币—商业银行中的活期存款,可以支票在外流通。
近似货币—又称准货币。商业银行中的定期存款和其他储蓄机构的储蓄存款。
货币替代物—暂时代替货币执行交换媒介职能,如信用卡。;布雷顿森林体系;双挂钩;美元为主要的国际储备货币,黄金为最后的支付手段
各国规定各自货币的含金量,依含金量确定与美元的汇率。
实行可调整的固定汇率
IMF规定成员国应维持实际汇率在基准汇率的1%以内,在基准汇率10%内的浮动需通知IMF,超过10%需经IMF批准。;融通资金
各国可以根据自身在IMF中存款的份额活动IMF的短期融资
取消外汇管制
成员国不得限制经常帐户的支付。
国际收支的调节
短期失衡可以通过IMF贷款解决
长期失衡通过汇率调整解决;布雷顿森林体系的解体;在经济学中一般把货币分为M1与M2:
M1=通货+活期存款——狭义的货币
M2=M1+定期存款与储蓄存款——广义的货币;2.西方的银行制度
(1)中央银行—国家银行。其职能:
商业银行的银行,接受商业银行的存款,向商业银行发放贷款,并领导与监督商业银行的业务活动。
代表国家发行纸币
运用货币政策调节经济
(2)商业银行—吸收存款、发放贷款和代客结算;3.银行创造货币的机制
商业银行创造货币的公式
C=R/r
其中R表示最初存款,r 表示法定准备金率
;4. 金融市场(又称公开市场)
央行主要通过公开市场上的操作来运用货币政策调节经济。
金融市场分为货币市场和资本市场。
货币市场是从事短期(一年内)信用工具买卖的金融市场
资本市场是从事长期(一年以上)信用工具买卖的场所;二、凯恩斯主义的货币政策;凯恩斯主义货币政策的运行机制;公开市场业务
中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券以控制货币供给量。
再贴现政策
中央银行通过调整对商业银行的再贴现率或贴现条件以控制商业银行的贷款。
准备率政策
中央银行通过调整商业银行的法定准备率以控制商业银行的贷款。;此课件下载可自行编辑修改,供参考!
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