猪肉供应链的竞争情况.docxVIP

猪 肉 供 应 链 的 竞 争 情 况 目 的 本 文 件 概 述 竞 争 政 策 谘 询 委 员 会 （ 竞 争 政 策 委 员 会 ） 在 研 究 猪 肉 供 应 的 竞 争 事 宜 时 所 作 出 的 考 虑 及 结 论 。 背 景 2 .  两 家 大 型 连 锁 超 级 市 场 在 五 月 初 降 低 猪 肉 零 售 价 。 猪 肉 买 手 在 五 月 六 日 抵 制 屠 房 活 猪 拍 卖 ， 导 致 零 售 店 铺 在 五 月 七 日 暂 停 新 鲜 猪 肉 供 应 。 为 研 究 此 事 是 否 涉 及 须 予 关 注 的 竞 争 问 题 ， 竞 争 政 策 委 员 会 遂 对 猪 肉 供 应 链 的 竞 争 情 况 作 出 调 查 ， 特 别 针 对 以 下 问 题 ︰  猪 肉 供 应 是 否 存 在 垄 断 情 况 ； 猪 肉 买 手 是 否 滥 用 集 体 市 场 力 量 ； 以 及 两 家 连 锁 超 级 市 场 是 否 采 取 掠 夺 性 定 价 的 手 法 ， 而 猪 肉 零 售 市 场 又 是 否 存 在 垄 断 情 况 。 猪 肉 市 场 3 .  现 时 市 场 上 有 三 类 猪 肉 供 应 ： 新 鲜 屠 宰 猪 只 的 猪 肉 ； 冰 鲜 猪 肉 － 经 屠 宰 程 序 后 立 即 冷 冻 的 猪 肉 ， 并 在 摄 氏 零 度 至 四 度 之 间 的 冷 冻 库 内 储 存 和 陈 列 ； 以 及 冷 藏 猪 肉 － 经 屠 宰 程 序 后 立 即 冷 藏 的 猪 肉 ， 并 在 摄 氏 零 下 １ ８ 度 或 以 下 的 冷 藏 库 中 储 存 和 陈 列 。 这 三 类 猪 肉 现 时 各 占 市 场 份 额 如 下 ： 1 新 鲜 屠 宰 猪 只 的 猪 肉 冰 鲜 猪 肉 冷 藏 猪 肉 生 猪 和 猪 肉 的 来 源  5 1% 3 % 4 6 % 4 .  现 时 供 应 香 港 市 场 的 生 猪 在 来 源 地 方 面 幷 无 限 制 。 政 府 为 生 猪 入 口 商 维 持 公 平 竞 争 环 境 ， 只 规 定 所 有 入 口 生 猪 要 符 合 必 须 的 健 康 标 准 和 检 疫 条 件 ， 而 有 关 规 定 也 同 样 适 用 于 本 地 生 猪 。 在 一 九 八 八 年 以 前 ， 内 地 、 马 来 西 亚 、 台 湾 和 泰 国 等 地 都 有 出 口 生 猪 到 本 港 ， 而 本 地 农 场 也 一 直 有 生 猪 供 应 。 近 年 来 ， 本 地 市 场 仅 余 来 自 内 地 和 本 地 的 生 猪 。 从 内 地 生 猪 能 够 赢 取 东 南 亚 国 家 竞 争 对 手 在 香 港 的 市 场 ， 足 见 市 场 确 实 存 在 竞 争 。 此 外 ， 进 口 生 猪 和 本 地 生 猪 的 供 应 量 都 不 受 限 制 ， 进 口 生 猪 可 与 本 地 生 猪 在 本 地 市 场 自 由 竞 争 。 5 .  冰 鲜 猪 肉 和 冷 藏 猪 肉 的 来 源 地 也 同 样 不 受 限 制 ， 只 要 符 合 必 须 的 健 康 标 准 和 卫 生 条 件 ， 现 时 有 多 个 来 源 地 在 本 地 市 场 竞 争 ， 包 括 泰 国 、 澳 洲 、 美 国 、 巴 西 ， 丹 麦 和 内 地 。 入 口 层 面 活 猪 6 . 对 外 贸 易 经 济 合 作 部 指 定 五 丰 行 为 统 一 代 理 ， 负 责 内 地 活 猪 进 口 到 香 港 的 事 宜 。 有 人 忧 虑 五 丰 行 作 为 统 一 代 理 结 果 会 全 面 垄 断 新 鲜 猪 肉 市 场 。 7 .  一 般 情 况 下 ， 竞 争 者 越 多 ， 竞 争 越 激 烈 。 倘 没 有 统 一 代 理 ， 也 许 会 有 更 多 入 口 商 竞 争 。 可 是 ， 虽 然 五 丰 行 在 输 入 内 地 活 猪 方 面 没 有 竞 争 对 手 ， 但 由 于 内 地 活 猪 并 不 是 本 地 猪 肉 市 场 的 单 一 供 应 来 源 ， 所 2 以 在 本 地 整 体 市 场 依 然 面 对 竞 争 。 其 他 的 猪 肉 供 应 来 源 还 有 本 地 新 鲜 猪 肉 、 冰 鲜 猪 肉 和 冷 藏 猪 肉 。 尽 管 某 些 家 用 客 户 比 较 喜 欢 购 买 新 鲜 屠 宰 猪 只 的 猪 肉 ， 使 活 猪 较 冰 鲜 猪 肉 和 冷 藏 猪 肉 占 优 ， 但 若 内 地 新 鲜 猪 肉 的 价 钱 过 份 昂 贵 ， 顾 客 依 然 可 以 选 购 其 他 猪 肉 。 事 实 上 ， 其 他 消 费 用 户