第八课1财政与税收.docVIP

长沙市麓山滨江实验学校教案 学科：高中政治 编辑时间：2014年8月 设计教师 廖明忠 审核教师 使用教师 廖明忠 编号 高一（上）016 课题 单元 第三单元 收入与分配 课题 第八课 财政与税收 框题 一、国家财政 课型 新授 目标￡子目标 时间 方法￡策略 反思￡自评 【理解：国家财政——财政及其作用】 1、财政的含义：国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。 1、教师导入新课 2、教师结合PPT，直接展示知识点（PPT02） 3、教师引导学生并板书 2、财政的作用：国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 ⑴国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ⑵国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。 ⑶国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总共给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长、降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 1、学生观看PPT03-04 2、学生结合教材分析总结 3、教师总结 【高考例题】（2014年湖南高考15、16题）财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。完成15~16题。 15、2010~2012年，中央财政对8个民族省区（即5个自治区和青海、贵州、云南3个省）的转移支付总额达26055亿元。国家对民族省区的转移支付是：①提高少数民族政治、经济地位的主要手段 ②保证民族自治地方享有更多自治权的措施 ③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现 ④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措。 A、①② B、①④ C、②③ D、③④ 〖解析〗选D。少数民族政治地位已经由宪法确定，不存在“提高”的问题，①不选。民族自治地方的自治权也是由法律确定，不存在“享有更多自治权”问题，②不选。国家对民族省区的转移支付目的就是协调少数民族和全国之间的地方利益和全国利益关系，发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 16、要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是： A、大幅度提高税率 B、大力发展实体经济 C、提高职工工资水平 D、扩大资本市场规模 〖解析〗选B。“A、大幅度提高税率”可以增加财政收入，但不适合“我国当前情况”，当前我国经济发展基础不扎实，还不能提高税率。“C、提高职工工资水平”实际上增加了财政支出。“D、扩大资本市场规模”不适合“我国当前情况”，不能从根本上解决增加财政收入的问题。 【理解：财政收入与支出】 1、财政收入 ⑴含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 ⑵构成：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 ⑶影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。 ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 ②在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中地财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2、财政支出： ⑴含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 ⑵构成：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管