工伤调研情况.docVIP

调研情况 一、简易工伤认定程序情况 根据市局的统一工作部署，我分局实施了简易工伤认定程序，试行以来，效果初步显现。通过简易程序的实施，不仅降低了企业办事成本，也提高了工伤认定的效率。但从工伤认定的材料来看，在简易程序的试行过程中，也存在了一些问题：一是部分用人单位通过无址办公填写相关内容不规范，能否在无址办公上制定相关表格模板，使企业在填写时有明确指引；现在我辖区多数用人单位都通过12333劳动保障热线申报工伤，但多数企业反映12333热线经常无法接通。 二、新工伤保险文件实施情况及遇到的困难 新工伤保险条例已经于2011年1月1日起实施，按照该条例的相关规定，2011年1月1日前发生受伤事故尚未完成工伤认定程序的，按照该条例的相关规定执行，我分局于2011年1月1日以来接到的工伤认定申请中受伤情况基本上属于新旧工伤保险条例同样规定应认定为工伤的情况，暂未接到新旧条例有不同规定的情形，分局的工伤经办人员也通过学习会议，与上级主管部门的沟通等方式尽快熟悉新条例，暂时关于新旧条例不同规定的部分实操流程尚未有明确规定，我分局将在日后的实际工作中不断丰富工作经验，及时与市局工伤科联系，确保新条例有条不紊地开展。 希望上级主管部门针对新条例，制定一套具体的操作流程，并不定期通过OA等办公系统，以简讯等形式将近期热点且有代表性的案例转发给分局，由分局组织经办人员进行学习讨论，使分局工伤取证员及时掌握市局认定的方向及调查的重点，相关热点，提高工作效率； 三、将工伤取证员身份纳入我局系统的用工计划，按照同工同酬方式规范工伤待遇； 四、城邦公司的工作情况已经显示出一定成效，尤其在举证通知书、协查书、工伤认定决定书及劳动能力鉴定书等文书的送达工作中，由于工作精力比较集中，送达效率比较高，大大提高了工伤认定的效率及缩短了流程，在以上基础工作逐渐熟悉后，能否在时机成熟时，适当考虑逐渐将简易工伤案件的调查取证，比如收集资料，约用人单位制作调查笔录，发放举证通知书等相关文书，最终形成工伤认定决定书，还有劳动能力鉴定申请相关材料的收集等相关工作逐渐由城邦公司等机构分担，而在以上流程中，分局的工伤取证员做好监督审核工作，确保工伤认定结论的正确。这样分局工伤取证员将有更多的精力投入未参保及疑难案件中，有效调高工作效率。 五、对劳动能力鉴定的建议，工伤认定案件都伴随着工伤待遇的追讨，尤其是未参保的工伤案件，在劳动能力鉴定结论作出后，劳动者都会通过我们部门向用人单位主张工伤保险待遇，而其中又包含了停工留薪期间工资及工伤医疗费，在调解双方停工留薪期间及工伤医疗费等待遇时，基本上都要涉及到伤者的停工留薪期是多长，能否在作出劳动能力鉴定结论的同时，也对伤者的停工留薪期作出认定，这样在处理工伤保险待遇调解时工作效率也将有所提高，以有效化解工伤待遇纠纷。 另，关于跨市工伤案件认定，能否请省厅明确工伤受理的归属权。