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发展生态循环农业 增强持续发展能力 关于农村沼气建设和综 合利用情况的调研报告 科学发展生态循环农业 增强农业持续发展能力 海口市农业局党组书记局长甘运明 二〇〇九年四月十六日目 录 科学发展生态循环农业 增强农业持续发展能力 一农村沼气建设及综合利用现状 2 一大中型沼气建设情况 2 二户用型沼气建设情况 2 三农村沼气服务体系建设情况 2 四沼气综合利用取得的成效 3 二推进农村沼气建设和综合利用的成功经验 6 一各级政府专人负责以各部门携手协调确保形成合力 6 二政府专项投入以各出一点多方投入的方式确保资金到位 6 三采取七个一模式抓四个一工程以一效带多效确保农业增效农民增收 7 四规范施工和管理确保建设质量 7 五实行专项督查以多方位的监督考核确保建设进度 7 六开展专门服务以特色的引导及保障确保效益长期稳定发挥 7 三制约农村沼气建设及综合利用的因素 9 四加快农村沼气建设促进生态循环农业发展的对策 10 一强化生态市意见制订规划明确目标分步实施 10 二建立投入保障机制和三个同步建设模式 10 三健全机制建立公开透明高效的管理机制 11 四创新科技强化支撑 11 五培育市场壮大产业 11 科学发展生态循环农业 增强农业持续发展能力 关于农村沼气建设和综合利用情况的调研报告 　　　　市农业局　甘运明 经过多年的努力我市的畜牧产业走在全省的前列成为农民增收的稳定产业但的生猪等畜禽快速发展的同时猪场排泄物污染也加大成为社会的热点难点问题有什么办法能使发展和污染这对矛盾体统一在又快又好地发展中也就是如何科学发展现代农业近年我市在农村沼气建设中找到和探索了一条能源和物质循环利用之路市委市政府把农村生态循环节能减排工作列为民生工程加大对农村沼气建设的扶持力度积极推行沼气发电集中供气绿色农业治理污染综合利用模式在资源有效利用生态型设施型环保型为特点的农业循环经济等方面进行了率先探索把畜牧业发展治理污染农村能源开发物质循环利用减少林木砍伐沼液肥田保护地力结合在了一起形成了有本市特色的节约型生态型农业取得了良好的经济生态社会效益农村沼气建设工作走在全省乃至全国的前列全省4次沼气现场会在我市召开5次在全省相关会议上做了经验介绍中宣部组织中央主要新闻媒体驻海南记者站对海口市推进农村沼气建设发展生态循环农业进行了专题报道并作为典型经验在全国推广目前我市已接待国内各省市政府和农业部门组团前来参观考察28次1500多人次 为了探讨加快推进以沼气为纽带的生态循环农业发展的对策结合学习实践科学发展观活动第一阶段的要求本人于3月底开始再次对全市四个区特别是美兰琼山区的生态循环农业示范区重点针对大中型沼气项目建设情况物质和能源的综合利用情况项目生态经济社会效益情况有效开展项目建设后续服务情况进行了更全面更深入的调查现将调查情况报告如下 一农村沼气建设及综合利用现状 一大中型沼气建设情况 为有效解决规模养殖场快速发展与治污节能减排问题市农业局把发展生产与治污节支增收统筹考虑2006年实施了一个村庄一个种植基地一个大中型猪场和一所学校兴建一个中型沼气池四个一工程通过示范引导畜禽养殖场兴建大中型沼气池2007年开始示范推广农村生态畜禽养殖小区并配套中型沼气池建设目前全市共建成大中型联户型沼气池达123处集中供气近4000户建设范畴涉及畜禽规模养殖场小区种植基地学校橡胶及水果加工厂等主要分布在畜牧业发展较快的海榆东路和海文公路沿线各镇 二户用型沼气建设情况 为抓好千家万户农村散养殖污染治理和能源开发问题在推进大中型沼气建设的同时同步抓好农村户用型沼气国债项目建设通过多渠道筹措建设资金抓好示范强化项目监管搞好技术培训等措施实现户用沼气池与大中型沼气池同步协调发展加速了全市的整体推进全市共完成农村户用型沼气国债项目一池三改沼气池 107万个户主要分布在我市的中南部的村庄 三农村沼气服务体系建设情况 农村沼气建设并不是新生事物早在二十世纪七十年代就有之但以失败告终在今天的沼气配套建设中我们认真吸取过去重建轻管的教训创新沼气服务模式采取政府引导建立队伍健全网络完善机制服务农户措施坚持服务专业化运作市场化管理物业化的原则对沼气服务网点采取共同投入的方式自2008年起共引导建设了58个沼气服务网点初步形成镇村二级沼气物业服务网络实现沼气服务专业化管理物业化和运作市场化做到了沼气小故障不出村大故障不出镇方便了农民深受广大农民的欢迎使沼气池正常使用率达到99三沼综合利用率达95 四沼气综合利用取得的成效 我市农村沼气建设和综合利用已初步迈上了产业化发展轨道沼气池建设从分散的户用型向更集中供气能力更强的大中型联户型转变综合利用从简单的气灯照明生活燃料向集中供气沼气发电沼肥综合利用转变后续服务