PACS软件招标文件-终-7第七部分 评标办法.docVIP

招标文件 评标办法 PAGE 7— PAGE 7 第七部分 评标办法 评标办法 1、前言 1.1为保证本次招标工作的“公开、公平、公正”，根据国家有关法律、法规及有关方针、政策，结合本项目的实际和特点，制定本评标办法。 1.2本评标办法仅适用于本招标项目。 2、评标依据 2.l 评标工作严格执行《中华人民共和国招标投标法》，《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委12号令）以及国家和地方颁布的有关法令、法规。 2.2评标的依据是招标文件及其补充文件、投标商的投标文件及其澄清文件以及本评标办法。 2.3本次评标采用综合评分法。 3、评标机构 3.1评标委员会 本次评标委员会依法组建，负责本次评标的评审工作。成员人数为5人，其中技术和经济方面的专家不少于成员人数的三分之二。 3.2评标委员会的主要职责： （l）根据招标文件规定的评标标准和办法及招标文件的要求，对投标文件进行认真评审和比较，并对评标结果签字确认。 （2）向招标人提交书面评标报告，并推荐有排序的中标候选人。 4、评标人员应遵守的原则和纪律 4.1 评标原则 4.1.1 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 4.1.2 对所有投标人的投标评审，都采用相同的程序和标准。 4.1.3 评标将采用综合评分法，严格按评标标准及办法和招标文件的要求进行。 4.1.4 根据招标文件规定的各项综合评价标准，通过评审打分排序推荐出有排序的三名中标候选人。 4.1.5 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 4.1.6 评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 4.2 评标纪律 4.2.1 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任； 4.2.2 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况； 5、评标办法 5.1 初步评审 5.1 5.1.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 5.1.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序。 5.1.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金…等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判定投标的响应性只根据投标本身的真实无误内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实、不正确的内容时除外。 5.1.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 5.1.6 经评标委员会初审，投标文件有投标须知第35.1.6规定的情形之一的，均为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。 5.1 5.1. 5.2 详细评审 经初步评审合格的投标文件，评标委员会应对其商务、技术和价格部分作进一步评审、比较。 5.2.1 价格评审（满分 30 分） 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价（经评标委员会认定的低于成本价格的报价不能作为有效报价），其价格分为满分30分。其它投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30％×100 （得分分值保留小数点后两位，小数点后保留值按四舍五入方式取舍）。 投标价格低于成本的确定：在评标过程中，评标委员会对各投标单位的投标报价审查后认为其投标报价低于成本价的，应当要求该投标人做出书面说明。投标人不能合理说明的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 5.2.2 技术评审（满分 50 分）： 5.2.2.1评标委员会对符合性检查合格的投标文件进行技术标评审。 5.2.2.2评标委员会按照下述招标文件中规定的技术标评审标准和方法，对有 效投标文件的技术标进行评审打分。各投标单位的技术标得分为评委打分的平均值。 5.2.2.3技术规格中标注“*”号的为关键性参数，这些关键技术参数有一项不 合格将导致废标；当非“*”号一般技术条款偏离≥10项时，废标。