20032010房地产调控政策路线图(总结篇带评论).pdfVIP

2003-2010房地产调控政策路线图 （总结篇带评 论）( 从2003年121号文件拉响宏观调控警报，到2010年新国十条出台，七 年来宏观调控走过了从单一的“抑制供给”转变为“增加供给和减少需 求”，从围绕商品房调控向商品房与保障房分而治之的路线图。楼市传 媒特总结如下，附带中原房地产市场研究机构评论。 2003年 2003年4月 121号文件拉响宏观调控警报 中国人民银行下发 《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》。规 定对购买高档商品房、别墅或第二套以上 （含第二套）商品房的借款 人，适当提高首付款比例，不再执行优惠住房利率规定。此份文件是中 国第一轮房地产牛市启动之后，中央政府第一次采取抑制房地产过热的 措施，表明中央政府对房地产的态度由支持转为警惕。 2003年8月 国务院明确将房地产业作为国民经济的支柱产业 国务院发布 《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》 （18号文 件），将房地产业定位为拉动国家经济发展的支柱产业之一，明确提出 要保持房地产业的持续健康发展，要求充分认识房地产市场持续健康发 展的重要意义，要根据城镇住房制度改革进程、居民住房状况和收入水 平的变化完善住房供应政策，调整住房供应结构，增加普通商品住房供 应，加强对土地市场的宏观调控，对于高档、大户型商品住房以及高档 写字楼、商业性用房积压较多的地