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^` 8 个土地承包案例裁判观点集成 01、土地承包经营权取得纠纷不属于人民法院民事案件主管范围｜第35辑 案情摘要 1998年末季某与村委会土地承包合同期满后，该村召开了村民代表大会，会议记载按照规定交清所欠款项的方可承包。之后，该村进行第二轮承包过程中，村委会以季某尚结欠村委会款项为由，未发包给其土地，季某诉至法院要求判令与村委会签订土地承包合同，立即发包给其13.97亩耕地。 法院处理 一审法院认为按照村委委员会决议的方案实施承包，应视为合法有效，判决驳回季某的诉讼请求。季某上诉，二审认为双方未形成承包合同关系，双方尚无具体的权利、义务关系，人民法院处理此类案件于法无据，裁定撤销一审判决，驳回起诉。 最高法院民一庭意见 依照《民法通则》第2条关于“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系”的规定，农村集体经济组织成员与村集体经济组织在有依法签订土地承包合同之前，土地承包关系尚未建立，提出承包经营权也尚未取得。在此情况下，当事人向人民法院提起的土地承包经营权取得之诉的，因当事人与集体经济组织之间的关系不是平等民事主体之间的关系，其争议不属于人民法院主管民事案件的范围，人民法院应当告知向有关行政部门申请解决。 02、土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定征地农户｜第36辑 案情摘要 1998年甲代表农户在第二轮土地承包中与村委会