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锅炉节能技术监督管理规程
(宣贯讲稿)
第一部分 《规程》概述
《规程》制定的背景
《规程》制定的过程
三、《规程》制定的原则
四、《规程》的总体框架
五、《规程》的主要内容
六、《规程》的术语定义
第二部分 《规程》讲解
一、条文内容解释
二、条文内容延伸
三、条文内容贯彻
第三部分 《规程》贯彻
一、《规程》的宣传
二、〈规程》的执行
三、《规程》的问题
河南省特种设备协会
第一部分 《规程》概述
《规程》制定的背景
给温家宝总理的一封信 2006年4月27日
1)国内特种设备能耗状况
(1)全国每年耗煤25.8亿吨
(2)全国每年锅炉耗煤22亿吨 占85.3%
(3)全国每年压力容器耗煤3.5亿吨 占14%
(4)全国每年其他耗煤只占0.7%
2)国内电站锅炉能耗状况
(1)十一、五初 全国发电装机容量 5亿千瓦
其中火电装机容量占75 % 为3.75亿千瓦
10万千瓦小机组占30 % 为1.1 亿千瓦
每年消耗标煤18--19亿吨
平均发电煤耗366克/kW.h
十一、五期间 全国发电节能空间
关停10万kW小机组5000万kW
每年新增发电装机容量 1亿kW
新增国产100万发电机组发电煤耗270克/kW.h
2010年全国发电装机容量 9-10亿千瓦
按照发电煤耗366克/kW.h计算
每年消耗标煤18--19亿吨
按照发电煤耗270 克/kW.h计算
每年节约标煤4--5亿吨
建议关停30万kW及以下的发电机组
国内工业锅炉能耗状况
全国工业锅炉台数 55万台 耗煤4-5亿吨/年
锅炉热效率普遍低 50--60 %
效率低的主要原因
A、结构不合理,传热效果不好,燃烧不充分。
B、水质差,结垢严重,结垢1mm厚,耗煤增加5--8%,现在普遍结垢5mm,耗煤增加15--30%。
C、凝结水普遍没有得以有效回收利用。
D、锅炉排污率普遍高,10-20%
锅炉热效率经过努力,可以普遍提高5-10 %
锅炉排污率采取措施,可以普遍降低到标准要求2-5%
加上凝结水回收利用,节能空间相当大,每年可以节约标煤7000--8000万吨。
曾培炎副总理的批示
拨款4000万元筹建中国节能减排检测中心
特种设备节能监管和审查由质监部门进行
《节约能源法》的修订
(1)2007年2月开始修订
(2)2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2008年4月1日实施。
《节约能源法》第十六条规定,“对高耗能特种设备,按照国务院的规定实行节能审查和监管”。
《特种设备安全监察条例》修订
修订时间:2007年--2008年
颁布时间:2009年1月24日
颁布形式:国务院第549号令
《条例》涉及特种设备节能共11条,法律责任1条
《高耗能特种设备节能监督管理办法》的颁布实施
颁布时间:2009年5月26日
实施时间:2009年9月1日
颁布形式:国家质检总局第116号令
《规程》制定的过程
1、任务的下达 2008年3月
2、《规程》起草阶段 2008年4月 北京会议
3、征求意见阶段 2009年7月 116号令颁发实施
4、送审稿阶段 2010年4月 [2010]22号文件
5、专家审议阶段 2010年6月 专家评议
6、报批稿阶段 2010年6月
7、批准颁布阶段 2010年8月 总局批准实施
二、〈规程》制定的原则
1、〈条例〉和〈办法〉的延伸与发展
2、明确与TSG G0003-2010的关系
3、明确与BG/T10180-2003的关系
4、要适应本国国情
5、要靠拢国际标准
6、要便于运行操作
三、《规程〉的总体框架
共7章54 条2个附件
第一章 总则 共4条
第二章 设计 共22条
第三章 制造、安装、改造与维修 共6条
第四章 使用管理 共12条
第五章 检验检测和能效测试 共4条
第六章 监督管理 共5条
第七章 附则 共2条 2个附件
四、《规程〉的主要内容
本〈规程〉依据〈特种设备安全监察条例〉和〈高耗能特种设备节能监督管理办法〉的规定,对锅炉设计、制造、安装、改造、维修和使用等环节的节能工作提出明确要求,对锅炉节能工作进行了规范。
《规程》的术语定义
能源--指煤炭、原油、天然气、电力、焦碳、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
节能--指加强用能管理,采
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