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新形势下人事档案管理工作的对策与思考 ValueEngineering?l17? 新形势下人事档案管理工作的对策与思考 CountermeasuresandThinkingonPersonnelFileManagementundertheNewSituation 徐惠敏XuHuimin (中国热带农业科学院,儋州571737) (ChineseAcademyofTropicalAgriculturalSciences,Danzhou571737,China) 摘要:人事档案是人才信息的重要载体,对人才资源开发起着重要作用.随着我国人事制度改革力度的不断加大,人事档案管理存在着诸 多问题有待解决,本文着重探讨事业单位人事档案管理工作中存在的问题与对策. Abstract:ThepersonnelfileisanimportantcarrieroftMentinformation.andplaysanimportantroleinhumanresourcedevelopment.Withthe increaseofChinaSpersonnelsystemreform,thereayemanyproblemstosolveinpersonnelfilemanagement.Andthispaperdiscussestheproblems existinginpersonnelfilemanagementininstitutionsandcountermeasures. 关键词:人事档案;管理;对策 Keywords:personnelfile;management;countermeasures 中图分类号:F272文献标识码:A文章编号:1006—4311(2011)30—0117—01 0引言 随着我国人事制度改革力度的不断加大,人事档案的管理也随 之而出现了不少新情况,新问题,面临着不少新的挑战.新形势下人 事档案管理工作如何与时俱进是摆在各级管档部门面前迫切需要 解决的问题. 1人事档案管理工作中存在的问题 1.1对人事档案管理的重要性认识不够部分领导对人事档案 工作的认识存在误区,认为人事档案工作就是抄抄写写,保管的事 务性工作,不能给单位创造经济效益,只要不丢失,不泄密,能应付 外调,查档就行了.因此,往往忽视人事档案管理工作,没有把档案 工作摆到应有的位置,这是造成人事档案设施落后,制度不严,管理 不善的主要原因. 1.2管理条件欠缺,档案管理的现代化程度不高大部分在岗 人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性,管档要求,档 案材料的收集,整理,归档,装订等业务不太了解,档案意识淡薄.档 案人员往往身兼数职,对档案工作精力投入不足,严重影响了档案 管理水平.个别管理人员在接,转调出,转入,退休时需要查档案时 不严格履行手续按规定办事,部门与管档单位协调不够,各做各的, 需要用档案时,为了各自方便,甚至不到管档单位查阅档案,要本人 自己提,造成在接转档案时不密封,长时间借出不归还的,严重影响 了档案的真实性. 1.3人事档案材料质量不高,材料制作不规范相当部分人事 档案质量不高,缺乏利用价值,人事档案材料空洞的,形式的多,细 致的,实际性的少:反映个人经历,学历,工资,政治面貌等一般情况 的多,反映个人道德品质,业务能力,技术专长的少;反映过去情况 的多,反映当前情况的少.如鉴定,考察,考核等在内容和形式上是 雷同的,给人以同出一辙的感觉,尤其是一些材料定性只讲优点, 避免缺点,内容空乏i个人总结和组织意见尽是套话,无法全面,公 正的评价和反映一个人的情况,严重影响档案质量.一些归档的材 料不够真实和准确,例如三龄一历(年龄,工龄,党龄,学历)虚假 现象较为严重,甚至于单单年龄的填报就存在很大的出入. 根据《干部档案整理工作细则》规定,干部档案材料,须统一使 用16开规格的办公用纸,求做到认真鉴别,分类准确,编排有序, 目录清楚,装订整齐.但现实中,时常有A4纸规格的材料归档,如 《年度考核表》《职称审批表》等等,这些材料裁剪后往往顶天立 地,不仅重复劳动造成人力,物力,财力的浪费,同时也使得人事档 案案卷很不美观. 1.4人档分离,弃档的数量不断增加随着社会的发展,特别是 人才资源配置市场化,人才流动日益频繁,越来越多的单位人变 为社会人,即使有的单位为了减少人才流失而扣留个人档案,但 是有的接收单位却为留住人才而重新建档.人才的流动造成人档分 离,弃档不用的人员越来越多.中新网曾经公布了一项调查数据:在 作者简介:徐惠敏(1971一),女,海南海口人,中国热带农业科学院,助理研 究员,法律硕士. 2068名被调查者中,认为工作中注重的是能力,档案没用的占到 被调查者人数的49.03%,另有12.33%的人表