河南省燃气经营企业动态考核办法草案）.docVIP

河南省城镇燃气经营企业考核评价办法 第一条 为加强城镇燃气行业管理，保障燃气供应，规范燃气经营企业的经营活动、服务行为和安全管理，预防和减少燃气安全事故，促进燃气行业健康有序发展，根据《行政许可法》、《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《河南省城镇燃气管理办法》、《燃气服务导则》及有关法律、法规规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于在本省行政区域内依法取得燃气经营许可证的管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营企业。 第三条 省住房城乡建设厅负责全省燃气经营企业的考核评价工作。 省辖市、省直管县（市）住房城乡建设（城市管理、市政公用）主管部门（以下简称燃气主管部门）具体负责本行政区域内燃气经营企业考核评价的组织与实施。 第四条 考核评价遵循“依法合规、公正透明、全面评价、动态监管”的原则。 第五条 考核评价内容包括燃气经营企业的经营许可条件符合情况、服务情况、安全管理状况等方面的内容。 经营许可条件符合情况：燃气经营企业硬件设施及周边环境是否符合法规及设计规范要求，各类证照是否完备，人员在岗及变动情况等。 服务情况：燃气经营企业向用户提供的服务保障、服务质量、社会承诺以及社会评价等。 安全管理：燃气经营企业对燃气设施保护、燃气设施安全检查、燃气安全事故预防、处理及相关安全生产管理状况等。 第六条 燃气主管部门对燃气经营企业综合考核评价实行动态管理，每年度开展一次。年度考核评价一般安排在次年的第一季度进行并完成。 第七条 考核评价方式采取企业自评和主管部门评定相结合。 年度考核评价前，各燃气经营企业依据自评表内容（见附表）开展自评工作，并于每年12月底前将自评表报送至当地燃气主管部门，县（市）燃气主管部门收集汇总后报所在省辖市燃气主管部门。 各省辖市、省直管县（市）燃气主管部门在燃气经营企业自评基础上，组织对燃气经营企业的取证条件、服务情况、安全管理状况进行考核评价。 第八条 燃气企业自评阶段需上报资料包括考核评价（自评）表和相关资格审核复印材料。资格审核材料包括：企业基本情况表、企业法人营业执照、燃气经营许可证、气源协议和气质检测报告、压力容器使用证、压力管道使用登记证、气瓶充装许可证、防雷装置检测报告、岗位人员变动情况等。 第九条 考核评价采用检查评分制，分为燃气经营企业安全生产考核评价（Q1）、燃气经营企业规范服务考核评价两部分（Q2）。各分项检查评分表满分为100分。考核评价结果是在各分项检查评分的基础上，经过权重后汇总得到。即考核评价对象的总得分按下式计算：Q=0.5 Q1+0.5 Q2 式中：Q——考核评价对象总得分； Q1——考核评价对象安全生产考核得分； Q2——考核评价对象规范服务考核得分。 第十条 考核评价结果分为合格、基本合格、不合格三个等级。 合格: 考核评价得分值≥70分（Q1、Q2任意一项不足60分即为不合格）。 基本合格：考核评价得分值≥60分且＜70分（Q1、Q2任意一项不足60分即为不合格）。 不合格：考核评价得分值＜60分。 第十一条 燃气经营企业有下列情形之一的，直接视为“不合格”： 1. 燃气经营许可证有效期届满且未申请延续的； 2. 没有在法定期限内取得合法主体资格或者主体资格依法终止的； 3. 气源协议和气质检测报告、压力容器使用证（特指有压力容器的企业）、压力管道使用登记证（特指管道燃气经营企业）、气瓶充装许可证（特指有充装业务的企业）、防雷装置检测报告等证件不全或者超过有限期限的； 4. 发生燃气安全事故，事故等级达到较大事故级别及以上的； 5. 发生恶性服务投诉事件，并在社会上造成恶劣影响的； 6. 无故不参加考核评价的。 第十二条 年度考核评价结束后，应在燃气经营许可证副本记录考核评价结果。考核结果要向社会公开并函告当地工商、质监、消防等管理部门，同时抄报省住房城乡建设厅。 第十三条 考核评价结果为基本合格、不合格的燃气经营企业，由燃气主管部门提出整改意见并督促企业限期整改。限期整改不到位或者存在重大安全隐患拒不整改，一律停业整改。擅自经营的，由所在地燃气主管部门依法处罚。 第十四条 本办法由住房城乡建设厅负责解释。 第十五条 本办法自印发之日起施行。 附件：河南省城镇燃气经营企业考核评价办法附表（1-4） 附 件 燃气经营企业基本情况表（表1） 企业名称 企业详细地址 法定代表人 经营负责人 技术（安全）负责人 注册资本 单位联系人 联系电话 经营许可证编号 经营许可证有效期限 工商营业执照编号 工商营业执照有效期限 燃气经营类别 供气规模(立方米/日) 企业职工人数 燃气专业技术人员数量 管道燃气企业安全生产管理考核评价（自评）表 （表2-1） 满分100分 每项2分 检查项目 序号 检 查 内 容 检