国家疾病预防控制信息平台与区域公共卫生信息化.pdfVIP

特 别 报 道 疾控信息化 · 概况 国家疾病预防控制信息平台与 区域公共卫生信息化 中国疾病预防控制中心信息中心主任 马家奇 本组文章主要从业务需求分析入手，系统阐述如何以业务为根据，需求为导向，服务为宗旨，运用信息技 术手段来解决疾控公共卫生业务活动中或管理中所面临的问题。根据需求目标，规划设计总体信息平台架构， 支撑各项业务活动。通过对我国纵向组织管理体系分析，提出了区域公共卫生信息化建设如何促进国家公共卫 生体系发展的课题。 我国疾控信息化建设概况 疾控的使命和目标 毒等不良生活、行为习惯。疾控工作主要围绕这三大 疾控的使命是预防疾病、残疾、伤害，创造健 专业领域，开展监测、干预、科研、教育培训、公共 康环境，维护社会稳定，保障国家安全，促进人民 卫生服务和管理。通过这些活动，不断地进行健康危 的健康。 害因素监测干预，高危人群健康管理与服务以及发生 疾控的主要工作围绕三个大的专业学科领域展 或罹患疾病人群的监测与管理。这些活动涵盖了人的 开。一是生物医学，具体为传染病（包括性病、艾滋 整个生命周期。疾控工作在这些业务活动中存在哪 病、肺结核等）和慢性非传染性疾病等。二是环境医 些问题和困难呢？ 学，人生活在地球上，必然与生存环境发生关系。环 首先，当前传染病防控形势依然严峻。虽然 境因素与健康危害因素息息相关，会对人的健康产生 已经控制了一些古老的传染病，但其中的一些不断 直接影响，包括食品、水、空气、辐射等。三是行为 出现反复，例如结核病。另外还有一些新发的传染 医学，人群疾病与健康的关系，比如吸烟、酗酒、吸 病在不断地暴发，例如人感染高致病性禽流感、中 36 ┃ ┃ 年 月 e-Healthcare 2014 10 东呼吸综合征、埃博拉病毒等。第二，慢性非传染 力建设发展不平衡。从2003以来，全国疾控机构基 性疾病已成为全球重大的公共卫生问题，随着人们 础能力建设取得了一定成绩，疾控机构的基础条件显 生活水平的提高，糖尿病、高血压等慢病发病率在 著提升。各级疾控中心中最好的是实验室。但是，信 不断上升，人群的预防和控制很困难。慢病是不可 息化建设并没有得到过多的推动，以至于造成目前地 逆的疾病，将会伴随到人的死亡。第三，健康危害 方疾控能力实验室“腿长”，信息化“腿短”。 因素未得到有效的监测和控制。突出表现在监测面 随着深化医改的信息化建设的推进，国家提出 窄，如食品安全问题、环境雾霾问题并未全面开展 了“46312”人口健康信息化发展的总体规划，其 人群危害的监测与动态评估，监测信息采集的及时 中很重要的就是推进三大基础数据库建设，即电子 性、完整性、准确性得不到保障，迫切需要信息化 病历、电子健康档案和全员人口数据库。在公共卫 手段支撑和