西方行政学说考试资料论述题.pdfVIP

论述题 1. 威尔逊对行政学最大的贡献是什么？试述其主要内容。 答：威尔逊最大的贡献就在于提出了政治 - 行政二分法并据此将行政学作为一门独立的学 科从政治学中分离出来。 其主要内容：威尔逊主要通过将行政管理与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示了其 本质。他认为， “行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府； 它 就是政府的执行，政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同 样悠久的经历。 ”就其与政治的关系而言，一方面，行政管理不同于政治， “行政管理是 置身于‘政治’所特有的范围之外的。行政管理的问题并不属于政治问题。 虽则行政管 理的任务是由政治加以确定的，但政治却无需乎自找麻烦地去直接指挥行政管理机构。 ” “政治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动，而在另一方面， ‘行政管理’ 则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。因此，政治是政治家的特殊活动