我国农村集体土地使用权流转现状存在问题与深化改革建议.pptVIP

我国农村集体土地使用权流转的现状,存在问题和深化改革的建议 农村集体土地使用权流转 是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权 。是指农村集体土地使用权在不同的主体之间的流动和转移。农村集体土地使用权可区分为农用地使用权和非农用地使用权。? 我国农村集体土地使用权流转的现状 从近年农村集体土地使用权流转的情况看，流转形式主要有以下几种： 1.转包 2.租赁 3.“四荒”拍卖 4.承租转包或返包 5.转让 6.入股。? 我国农村集体土地使用权流转存在的问题 1.存在土地强制流转损坏农民利益的现象 2.土地流转制度不健全。 3.农民缺乏社会保障制约着土地流转。 4.土地流转市场化程度低，缺少中介服务机构 。? ? 1存在土地强制流转损坏农民利益的现象 随着农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进，土地使用权流转从幕后走向前台，并且速度明显加快，但存在不少违背农民意愿，损坏农民利益的问题。 2土地流转机制不健全 一是目前的土地流转大多处于自发和无序状态，缺乏必要的引导。 二是土地流转不规范，缺乏契约约束，农户委托集体经济组织缺少农户委托书，统一发包中由于对预期增值认知不清或漠视，造成对农民、集体利益的损坏，甚至剥夺农民承包权，造成不稳定因素。 3农民缺乏社会保障制约着土地流转 在农村土地具有社会