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PAGE1 / NUMPAGES1 企业文化与制度的辩析 “企业文化”管理理论自20世纪七十年代产生以来，作为一种不同于以往的管理理论和管理方法，正越来越受到国内外企业界、学术界的重视。经过20多年来在实践中的蓬勃发展，企业文化建设已成为我们促进企业经营业绩和经济增长的有效手段和精神动力 一。进入21世纪，面对知识经济初见端倪的新态势，企业文化建设对企业发展、经营业绩所起的作用越来越显著；企业文化对形成企业内部凝聚力和外部竞争力所起的作用，越来越受到人们的重视。而企业文化所面临的种种冲击与变革，又迫使人们去思考――――该如何进行企业文化的创新。国外有学者预言：“企业文化在未来10年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素”。由此可见，面对加入WTO后中国网通的发展形势，我们要保持企业的持续发展，就不能忽视企业文化的建设。 一、要有与这相适应的制度文化：在企业文化研究中，人们对文化与制度的认识经常陷入一种误区：或把二者对立起来，或把二者混为一谈，分不清二者在企业管理中的地位与作用。有人把企业文化概括成三个层次：物质文化、制度文化和精神文化。这种从广义角度界定的企业文化，无疑把制度包含在内，即制度也是一种文化。但如果我们从狭义角度研究企业文化，制度只是文化的载体；进一步说，把企业文化作为一种新的管理方式研究，制度与文化属于两个不同的管理层次和两种不同的管理方式。文化管理高于制度管理，制度