吴继昌工作地位与基本原则方法.pptVIP

①、党的组织或领导干部对贯彻落实党的路线、方针、政策认识片面，态度消极；群众观念淡漠，联系群众不够；缺乏民主意识，听不得批评意见甚至压制批评以及生活作风不检点等思想、工作、生活作风方面的问题。 ②、违反有关规定或不正之风范围内构不成严重违法违纪，不需立案查处的违规问题。 那些问题需要通过信访监督呢？ 纪检监察信访举报工作地位作用与基本原则方法 省纪委信访室副主任 吴继昌 纪检监察信访举报工作地位作用与基本原则方法 一、当前纪检监察信访举报的形势与特点； 二、纪检监察信访举报工作的地位与作用； 三、纪检监察信访举报工作的基本原则； 四、处理信访举报的基本方式方法； 五、是基层信访举报工作的特点与要求。 什么是纪检监察信访举报工作？ 纪检监察信访举报工作，是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线，依靠群众对各种违法违纪行为实行民主监督，维护党纪、政纪，加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的一项重要工作。纪检监察信访举报工作密切了党群关系，加强了党和政府与人民群众的联系，为查处各类违法违纪案件提供了大量线索，为推进领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风提供了各类信息，是纪检监察机关获取信息和案件来源的主要渠道，是纪检监察业务工作的第一道工序和基础工作。 一、当前纪检监察信访举报的形势与特点 从中央纪委监察部信访举报情况看，总量持续上升，2009年信访举报总量达47.2万件次，比2008年增加了4.8万件次，上升11%；尤其是进京上访问题更加突出，形势更加严峻。一是进京访总量大幅上升。二是集体访急剧增加。三是到中纪委监察部机关门口上访大幅增多。四是过激行为时有发生，择机上访倾向明显。五是跨地区、跨部门串联上访趋势明显。 信访活动中出现的几个变化与特点： （1）信访主体的多元化。人员分布广泛；弱势群体 比较集中；特殊信访人问题。 （2）信访流向的多头性。 （3）信访信息传递的广泛性 （4）信访秩序的崇上性 （5）信访问题处理的艰巨性。 纪检监察信访举报主要有以下四个特点： 第一个特点：信访总量呈逐年下降趋势 第二个特点：信访反映的腐败问题比较集中 主要集中在以下几个方面： 第一个反映比较集中的是贪污贿赂问题。 第二个比较集中的是违反组织人事纪律问题。 纪检监察信访举报主要有以下四个特点： 第三个比较集中的是严重违反社会主义道德，乱搞两性关系问题。 第四个比较集中的是公款消费问题。 第五个比较集中的问题是国有资产流失问题。 纪检监察信访举报主要有以下四个特点： 第三个特点：业务范围外的信访举报越来越多 第四个特点：被举报的违法纪律者都具有贪婪性 贪婪性主要表现在以下三点： 1、是打击报复举报人。 2、是前仆后继现象比较普遍。 3、是违纪违法涉及的金额越来越大。 二、纪检监察信访举报工作的地位与作用 （一）信访举报工作的地位主要体现在四个方面： 1、处理信访举报是纪检监察业务工作的第一道程序。 纪检监察机关监督执纪的各项业务工作，大多是从受理检举、控告和申诉开始的，而这些检举、控告和申诉，大多是通过来信来访提出的。信访举报工作部门对这些来信来访进行筛选、分流，为纪检监察机关其他部门开展工作提供了依据。因此，信访举报工作是纪检监察业务工作的第一道程序。 二、纪检监察信访举报工作的地位与作用 2、信访举报工作是纪检监察机关获取信息和案件线索的主渠道。 纪检机关获取信息和案件线索有多种渠道。由于信访渠道与人民群众的联系最广泛、最直接、最容易做到，所以从群众中获取的信息和线索也最多。 二、纪检监察信访举报工作的地位与作用 3、信访举报工作是纪检监察工作的基础性工作。 主要表现在以下四方面： （1）通过对大量信访举报进行分项统计，为分析党风廉政状况提供各种定量数据； （2）通过信访举报渠道可以听取群众对纪检监察工作的意见、要求和建议，对于改进和加强纪检监察工作具有重要意义； （3）将党纪、政纪申诉输送给案件管理部门，成为复议、复查案件的依据； （4）信访举报反映的各种情况还为纪检监察机关的党风廉政教育和法规建设提供了大量素材。 二、纪检监察信访举报工作的地位与作用 4、信访举报工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。 主要表现在以下五个方面： （1）构建社会主义和谐社会，要求最大限制地增加和谐因素，最大限制地减少不和谐因素。通过处理信访举报，可以及时知民情、察民意，准确把握群