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白银日报 /2015 年/9 月/22 日/第 003 版
综合新闻
市委组织部 市扶贫办
关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案
为全面贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和省委组织部、省
扶贫办《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》 ,进一步加大贫困乡镇、贫困村干部人才
队伍建设力度,为推进精准扶贫工作提供组织保证和人才支持,特制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实“ 1236”扶贫攻坚行动和市委、市政府对扎实推进精准扶贫工作的安排部署,
以全市贫困乡镇、贫困村为主战场,聚焦迫切需要解决的突出问题,选好配强干部、培养开发人
才,力争经过 5 年时间的努力,为贫困乡镇、贫困村打造一支能力强、作风硬,能够带动群众脱
贫致富的干部队伍,培养一批具有发展眼光、熟练农业技术、善于经营管理、能够带动地方产业
发展的农村实用人才,为推动我市精准扶贫、实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障。
二、主要措施
(一 )实施干部挂职精准扶贫行动。围绕推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合,
坚持市直机关与乡镇干部双向交流挂职制度和市直部门单位干部到 “戏联”行动和扶贫联系乡镇、
村挂职制度,从 2015 年开始到 2017 年,每年从市直部门单位选派 100 名 45 岁以下、工作经历
单一的优秀年轻干部到贫困乡镇、贫困村挂职工作,协助推进扶贫攻坚行动。选派到村挂职干部
与大学生村官、乡镇包村干部等组成驻村帮扶工作队,重点推动落实“六个精准” 、协调实施扶
贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基础组织建设。
( 二)实施副县级后备干部到乡镇挂职行动。从 2015 年开始到 2017 年,每年从市直部门单位
选派 30 名年龄在 45 岁以下、基层工作经历不满两年或者岗位经历单一的副县级后备干部,到全
市贫困村集中的乡镇挂任乡镇党委副书记,牵头负责贫困村的精准扶贫工作,协调市、县区相关
单位开展好联村联户行动。坚持把考核结果与选派干部的奖惩任免结合起来,注重在扶贫攻坚主
战场考察识别、选拔任用干部,对精准扶贫中作用发挥充分、表现优秀、成绩显著、群众公认,
考核确定为优秀等次的选派干部,优先提拔使用。
(三 )实施干部人才综合素质提升行动。健全完善培训机制,从 2015 年开始到 2017 年,每年
在省内外培训机构举办贫困乡镇、贫困村干部专题培训班 2 期,为农村产业发展、社会进步培养
优秀人才。加大贫困乡镇、贫困村干部人才继续教育力度,依托各级党校、干部网络教育学院、
农广校等培训机构,采取业务进修、特殊培养、学术交流、实践锻炼、技术考察等多种方式,有
针对性开展新理论、新知识、新技术培训,每年组织培训不少于 2000 人次。
( 四)实施金融和科技人才基层服务行动。加强农村金融和科技工作,依托“科技副职” 、“博
士服务团”等省上引才项目,每两年为县区引进金融和科技挂职干部人才各 5 名。盘活市内金融
人才资源,引导他们到贫困村开展信贷融资指导,受理小额贷款等业务,为贫困村农民产业发展
提供金融帮助。依托“三区”科技人才支持专项行动,每年至少选派 24 名科技八才到基层,尤
其是对建档立卡贫困村农业合作社、非公企业、乡镇农业服务中心等机构,提供科技咨询、技术
指导、信息传递等服务。继续开展农业科技特派员基层创业行动,以 2 年为周期,市、县每期选
派 60 名农业科技人才到贫困村与农民结成“对子” ,创办经济实体,开展先进适用技术基层配套
和示范推广,培育特色龙头产业,为贫困村产业发展提供科技保障。
(五 )实施专业技术人才对口帮扶行动。充分发挥专家服务团作用,每年组织两批农业、卫生、
教育、工业及文化等行业高层次人才到贫困村开展帮扶活动,为当
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