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二、群岛与群岛国(archipelago and archipelagic State) (一)群岛与群岛国制度 海洋法中新建立的一项重要制度 (二)群岛水域及其法律地位 群岛国可划定连接群岛最外缘各岛和各干礁的最外缘各点的直线基线。 划定群岛基线的限制条件 群岛基线内的水域构成群岛水域,是国际法上的一个新的概念和水域。 群岛国的主权及于群岛水域,及于群岛水域的上空、海床和底土,以及其中所包含的资源。 群岛国对群岛水域的主权要受到其他第三国所享有之权利的限制 菲律宾的群岛基线 图中文字黑体,14pt 三、南沙群岛、钓鱼岛的法律地位 南沙群岛的法律地位 南沙群岛是《联合国海洋法公约》规定的,历史上已被视为群岛的中国领土的一部分。 钓鱼岛的法律地位 钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是从法理的角度来看,钓鱼岛都是中国的固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。 第六节 公海 一、公海的概念与法律地位 公海的概念 公海指国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域在内的全部海域。 公海的法律地位 1.公海对所有国家开放 2.公海应只用于和平目的 3.每个国家均有权在公海上行驶悬挂其旗帜的船舶 4.每个国家应对悬挂该国旗帜的船舶有效地行使管辖和控制 5.遇有船舶在公海上碰撞等情况时,对此种人员的任何刑事诉讼或纪律程序,仅可向船旗国或此种人员所属国的司法或行政当局提出。 6.军舰和由一国所有专用于政府非商业性船舶拥有完全豁免权 7.每个国家应采取措施,防止和惩罚本国船舶贩运奴隶。 8.所有国家均有权在大陆架以外公海海底铺设海底电缆和管道 二、公海的法律制度 公海自由的基本含义是: 1.公海对所有国家开放,不论其为沿海国或内陆国; 2.在《联合国海洋法公约》和其他国际法规则所规定的条件下,各国均有行使公海自由的权利; 3.违背公海自由原则被认为是违反国际法的行为。 然而,这种自由不是绝对和无限制的,公海自由本身就是一种法律状态 《联合国海洋法公约》规定的公海六项自由: 1.航行自由; 2.飞越自由; 3.铺设海底电缆和管道的自由,但受第六部分的限制; 4.建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由,但受第六部分的限制; 5.捕鱼自由,但受第二节规定条件的限制; 6.科学研究的自由,但受第六和第十三部分的限制。 第七节 国际海底区域制度 一、国际海底区域的概念及其意义 国际海底区域,简称“区域”(the area),指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。区域是《联合国海洋法公约》设立的一个崭新的概念。 区域定义为国家管辖范围之外的海床洋底及其下层土,是人类共同继承财产。 区域内的权利只能按照国际海底管理局的授权而取得。 区域内的开发活动只能由国际海底管理局企业部和经管理局批准的商业公司进行。 此种活动应为了全人类的利益,特别是要考虑到发展中国家和还没有取得自治地位的人民的利益而进行。 二、国际海底区域的法律地位 “人类共同继承财产原则” (1)共同所有和共同管理国家管辖范围以外的海床洋底及其资源。 (2)任何国家或国家集体不得占有或分割国家管辖范围以外的海床洋底及其资源。 (3)在所有国家间公平分配所有利益,应特别考虑发展中国家的特别需要和利益。 三、国际海底区域的开发与管理制度 区域实行平行开发制度,即由海底管理局企业部和其他国家及私人公司同时进行开发。 区域开发制度是国际海底法律制度的一项最基本的内容。 开发制度的实施已进入准备阶段。有一些国家已开始预备性投资,进行可行性研究,称为开辟活动,这些国家被称为“先驱投资者”。 1990年,我国在法、日、俄、印后成为第五个先驱投资国。 四、关于实施《联合国海洋法公约》第十一部分的协定 1990年7月,联合国秘书长哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔先生主动召开非正式协商会议,以期使《联合国海洋法公约》得到普遍参加。 自1990年至1994年,一共召开了15次会议。 联合国第48届大会于1994年7月28日表决通过了海洋法的两个文件:《关于执行1982年12月10日〈联合国海洋法公约〉第十一部分的协定》和《关于执行1982年12月10日〈联合国海洋法公约〉第十一部分的协定的决议》。 协定对公约中9个未解决问题的协商作为附件载于协定之后。 参考文献 1. 赵理海:《海洋法问题研究》,北京大学出版社1996年版。 2.张海文主编:《〈联合国海洋法公约〉释义集》,海洋出版社2006年版。 3. Tanaka, Yoshifumi. The International Law of the Sea, Cambridge University Press, 2012. 4. Rothwell, D. R. and T. Stephens
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