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PAGE  1
《河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施》(豫政办 〔2014〕126号)责任分解表
条 款
序号
条 款 分 解
责任单位
责任人
方 案 措 施
备 注
一、建立健全瓦斯灾害防治管理体系
1
煤炭企业要按照规定明确各管理层级的防突职责。
通风处
徐守仁
2
煤与瓦斯突出矿井要建立健全由地质、技术、通风、防突、安检、机电、调度等部门组成的防突管理协调机构,完善瓦斯灾害防治管理制度。
人力资源部
通风处
云顶煤业
曹小毛
徐守仁
吕涛
1、人力资源部部长陈卓负责组建云顶煤业公司防突协调管理机构,拟文经董事长审批后下发,2015年1月底前完成;
2、通风部部长杜仲华负责完善瓦斯防治管理制度,2015年1月底前完成;
防突管理协调机构由人力资源部负责、瓦斯灾害防治管理制度由通风处负责。
3
配齐符合有关规定、技术水平适应的矿长、总工程师、防突矿长、现场防突技术人员等各类防突人员。
人力资源部
曹小毛
二、强化矿井瓦斯等级管理
1
与煤与瓦斯突出矿井开采同一煤层、同一地质单元,且开采标高在煤与瓦斯突出矿井始突标高以下的相邻矿井,直接升级为煤与瓦斯突出矿井
通风处
云顶煤业
徐守仁
吕涛
2014年7月-2014年12月为鉴定期,2015年1月-2015年6月过渡期,2015年7月开始严格按突出矿井管理
2
煤层瓦斯压力不低于0.74兆帕;施工钻孔时有喷孔、顶钻等瓦斯动力现象,直接升级为煤与瓦斯突出矿井
云顶煤业
吕涛
按规定执行
3
升级为煤与瓦斯突出矿井的,由所在煤炭企业于6个月内直接报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构备案。
通风处
云顶煤业
徐守仁
吕涛
由通风副总师齐瑞具体负责,2015年6月前上报义煤公司
三、规范区域突出危险性预测和区域验证
1
矿井的突出煤层始突标高以下不得划分无突出危险区,以前划分的一律作废。
云顶煤业
吕涛
暂参照临近新安煤矿始突标高+60m执行,聘请资质单位测定云顶煤业始突标高,2015年7月底前完成。
2
区域突出危险性预测必须以实测数据为准,测点间距按煤层走向不得大于100米。
云顶煤业
吕涛
执行本款标准。
3
区域突出危险性预测应由矿长和总工程师组织实施,预测结果必须由煤炭企业主要负责人和总工程师确认。
通风处
云顶煤业
徐守仁吕涛
仝飞鹏
总经理吕涛负总责,总工程师仝飞鹏具体负责落实,按规定执行。
4
经区域突出危险性预测或经区域防突措施效果检验后确定为消除突出危险的区域,在进行采掘作业时必须采用工作面预测方法进行区域验证;采掘工作面一旦发现验证参数指标超限、发生瓦斯动力现象或突出预兆的,必须重新实施区域防突措施。
云顶煤业
吕涛
仝飞鹏
总经理吕涛负总责,总工程师仝飞鹏负技术责任,生产副总经理宋金伟负责落实,按规定执行。
四、从严确定矿井区域突出危险性预测、防突措施效果检验的参数临界值
1
矿井预测和检验煤层或采掘工作面瓦斯突出危险性的参数临界值指标,由煤炭企业的总工程师按照《防治煤与瓦斯突出规定》组织试验考察确定,并报煤炭企业董事长签字确认
瓦斯所
云顶煤业
潘峰
吕涛
总经理吕涛负责,配合义煤公司确定云顶煤业突出危险性的参数指标确定,并按规定上报。
2
测定的瓦斯参数必须由矿井总工程师签字确认,区域防突措施效果评价报告必须由煤炭企业总工程师签字确认
通风处
云顶煤业
徐守仁仝飞鹏
总工程师仝飞鹏具体负责,按规定程序执行。
五、严格执行区域防突措施
1
矿井煤层瓦斯压力大于0.6兆帕或含量大于6立方米每吨时,必须采取开采保护层或利用底(顶)板岩巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施;严禁采用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施和局部防突措施补充消突。在落实区域防突措施、瓦斯压力和含量分别降到0.6兆帕和6立方米每吨以下后,方可进入煤层进行采掘作业。
云顶煤业  
通风处
吕涛
仝飞鹏
徐守仁
总经理吕涛负总责,总工程师仝飞鹏负技术责任,生产副总经理宋金伟负责落实,规定执行。
六、加强煤与瓦斯突出矿井地质探查工作
1
煤炭企业和矿井要定期召开地质分析会,研究解剖地质情况。积极开展以地面物探为主的致灾因素勘查,查明地质构造等隐蔽致灾因素,利用底(顶)板岩巷验证构造异常区。采掘过程中要先利用物探或钻探等手段,探测突出工作面前方地质构造。遇到地质构造或煤层赋存条件急剧变化等情况时,必须立即按突出危险区管理,并采取相应措施。加强突出煤层底(顶)板巷道掘进超前勘探工作,严防误揭煤层。煤炭企业及矿井地测部门必须严格执行地勘现场工作制度,对采掘工作面的地质预测结果负责。
地测处
云顶煤业
高荣斌
吕涛
总经理吕涛负总责,地测副总师许中建具体负责落实,采用物探、钻探手段对采掘工作面前方地质构造进行勘探,严防误揭煤层。在进入煤层构造区域前制定针对性防突措
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