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陕西广播电视大学专科毕业论文 乡镇企业管理现状及建议 杨英 摘 要：乡镇企业作为地区经济的重要形式和组成部分，在国家经济建设中承担着推进现代 化与城市化的艰巨使命。尽管全国各地的乡镇企业不断涌现，它们对地区经济的促进作用也 日益显著，但人们仍然不能够忽视存在于企业管理中的一些实际问题，这些或客观因素造成 或主管因素导致的弊端需要人们在充分了解企业和所在县域自身优势与劣势的基础上进行及 时的改进，从而保证这些中小企业实现可持续的发展。 关键词：乡镇企业；管理现状；建议 一、 前言 乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括 所辖村）举办的承担个体企业的统称。改革开放以来，我国的乡镇经 济及其典型代表乡镇企业的发展就异常迅猛，不论是具有特色的县域 品牌，还是已经形成规模的加工制造优势，都为一个地区人民生活质 量的改善与经济增长形式的转变发挥了巨大的积极作用。乡镇企业的 雏形一般都产生在农村，其管理者以及企业内员工大多有着双重的身 份，既是农民，在农忙季节不放下农活，又是工人，农闲时在工厂按 时上班下班，这种模式不仅对企业内部的人员是良好的创收机会，也 适应了乡镇企业生产运营的现实需求。尽管大多数的乡镇企业规模有 限，在市场开拓、产品推广等方面还并不成熟，但这种模式下管理灵 活、投入成本低、周边资源优势丰富等等特点都能够为乡镇企业家的 创业提供必要的支持， 再加上国家对农村经济和中小企业的大力扶持， 与之相适应的企业管理更应该明确自身优势与劣势，利用个性化的策 略实现企业自身以及地区经济的腾飞。 二、乡镇企业管理中存在的问题 2.1 个别项目管理存在盲目性 第 1 页共 7 页 陕西广播电视大学专科毕业论文 乡镇企业的存在与发展在行业与项目上和大工业企业与大型国有 企业形成了良好的互补，虽然乡镇企业产品主要涉及纺织、食品加工 等生活消费品，但它所占有的市场是广大的，消费者对日用品、食品 的需求是长期趋于稳定的，不会因为经济波动或者自然原因而产生巨 大的变化，因此，经营项目的种类是企业管理者需要明确做出规划的。 然而现实中，一些小企业经营者在产品定位时就显现出了很大的盲目 性与从众性，看到一种产品在市场上利润较大或者看到哪个工厂生产 某一产品迅速崛起就马上效仿他们，大规模的投身一种产品的销售市 场，这样的做法显然是缺乏考量的，盲目的入市出市，或者改变经营 产品对于乡镇中小型企业来说是不能够带来长久可观的收益的，这种 纯消耗将会影响企业资本积累与规模经营。实际上，由于每个乡镇企 业或者其所处的地区不同，他们所占有的地区人力资源优势、自然资 源优势以及交通状况等都不尽相同，这些元素又将直接的影响到企业 生产成本、人力成本以及市场推广水平，因此，简单的模仿其他企业 的经营模式或者盲目的确定产品结构对于企业管理者来说都是不明智 的。 2.2 管理观念与模式过于保守陈旧 伴随经济文化的快速发展，城乡差距的不断缩小，很多乡镇企业也 开始尝试向大型公司、企业等学习树立属于自己的管理观念与模式。 但实际上，由于一些地区信息、思想传播不及时，有些老观念、老传 统的限制以及个别经营者自身意识上的缺陷，很多存在与乡镇企业的 管理观念都是落后于现实的，尽管相关的规范条例或者文字宣讲是存 第 2 页共 7 页 陕西广播电视大学专科毕业论文 在的，但其对于公司内员工的激励、对产品运营模式的指导并没有达 到预期效果，有的甚至完全成为摆设。除此之外，一些不科学、不全 面的错误理念一旦在企业中根深蒂固，人们很难短时间内从中摆脱出 来，更难以推翻原有的工作模式与习惯从头开始树立新的意识风向标。 管理者放任公司以及员工在没有思想观念指导的环境下运作和工作很 容易形成一些陋习或者隐患，多方面原因造成的企业管理观念与模式 保守陈旧，并与管理现状格格不入，这种局面急需要管理者再次摆正 观念进行更深层次的改革。 2.3 物资、人才等资源有限 一些乡镇企业之所以发展缓慢、规模较小、与城