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以科学发展观指导正确政绩观
发展观是关于发展的“世界观”。有什么样的发展观,就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性的重大影响。政绩观是领导干部对政绩所持的态度,包括为谁创造政绩、创造怎样的政绩、如何创造政绩、如何评价政绩等基本问题。要确立正确的政绩观,首先就要树立科学的发展观;不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。坚持以人为本,明确创造政绩的价值目标。树立和坚持正确的政绩观,首先就要解决创造政绩的价值目标问题。科学发展观强调以人为本,为树立和坚持正确的政绩观指明了方向。科学发展观的本质和核心是以人为本。它要求我们在谋求发展的过程中把人的全面发展作为根本目的,强调发展应以人的价值、人的需要和人的潜力发挥为中心,满足人的基本需要;要求牢固树立“为人民群众创造政绩”的基本理念,一切为了人民,一切依靠人民,一切从人民群众的根本利益出发,促进人的全面发展。这既体现了马克思主义的世界观,又体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持了立党为公、执政为民的本质要求。坚持全面协调可持续发展,科学把握政绩的内涵。离开了全面协调可持续发展的政绩,只能是虚假的、表面的、没有实际意义的政绩,甚至是“败绩”。为此,一是要从单纯追求经济增长的片面政绩转变为谋求经济社会全面发展的政绩。树立正确的政绩观,要求我们既要高度重视经济建设和物质文明的发展,坚持以经济建设为中心不动摇,用加快经济发展的实绩来体现政绩;又要坚持物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会全面发展,不断加强民主政治建设和党的建设,加强公民思想道德教育,提高人民群众的健康素质,维护社会安全与稳定。二是要从单纯追求局部利益的狭隘政绩转变为谋求全局协调发展的政绩。牢固树立统筹协调的观念,坚持发展的系统性、协调性,正确处理局部利益和整体利益的关系、处理改革发展稳定的关系。三是要从单纯追求眼前发展的政绩转变为谋求可持续发展的政绩。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受能力。弘扬求真务实的作风,把真抓实干作为创造政绩的基本途径。要始终坚持实事求是的科学态度,树立实践第一的观点,虚心向人民群众学习,尊重人民群众的首创精神。要深入调查研究,尊重实践,为科学决策提供客观依据。要坚决反对形式主义和官僚主义,脚踏实地埋头苦干,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩,为群众带来实实在在的好处。要始终坚持“两个务必”,认清肩上的历史责任和面临的困难问题,坚决克服骄傲自满、浮躁浮夸、铺张浪费等思想观念,坚决抵制享乐主义、拜金主义的侵蚀,牢固树立强烈的进取意识、忧患意识、责任意识,在艰苦奋斗中创造出群众满意的政绩。建立健全政绩考评机制,形成科学的政绩导向。以什么样的标准和方法考核评价干部的政绩,以什么样的态度来对待干部的政绩,直接影响到政绩观的正确与否。为此,一是要建立科学的政绩考核机制。要注重政绩考核标准的科学性、考核内容的全面性、考核方法的开放性。二是要建立完善的政绩奖惩机制。要在科学考核干部政绩的基础上,将政绩考评结果有效运用于干部选拔任用、升降去留、监督管理的全过程,坚持凭实绩用干部。三是要建立系统的政绩监督机制。在监督对象上,既要强化对一把手的监督,又要强化对班子成员的监督;在监督内容上,要强化对决策的监督,确保决策的科学化和民主化;在监督渠道上,要进一步加大对领导干部经济责任审计的力度,加强对政绩及其成本的监督;在监督形式上,既要强化自上而下的监督,又要强化自下而上的监督。
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