2017《公共政策概论》形成性考核册参考答案解析.pdfVIP

WORD 资料 .可编辑 2016 年秋季今年国开行政管理本科《公共政策概论》课程更换新的教材和形成性考核册， 为解决大家的难题，特此上传参考答案。 公共政策概论形成性作业 1 例子：联系实际的例子（ 30 分） 我国政府绩效考核的变化发展历程 我国政府绩效评估就是指基于特定的价值取向， 运用科学合理的标准、 方法和程序， 对 政府公共部门管理过程的效率、 效能、服务质量、公共责任和公众满意度，以及政府治理过 程中的成本－效益等所反映的绩效进行评价和等级划分的过程。 这是在综合了彭国甫和蔡立 辉两位著名学者观点的基础上提出的。 我国民主化的政府绩效考核是从建国后起步的， 其内 容随着社会的发展变迁越来越完善，越来越科学，越来越民主。 我国现代意义的政府绩效评估始于改革开放后。 按照有的学者的研究， 其发展大概经历 了三个阶段。第一阶段从 20 世纪 80 年代中期到 90 年代初期，政府绩效评估主要在“目标 责任制” 的旗帜下实施， 且具有自愿性质； 第二阶段从 20 世纪 90 年代初期到进入 21 世纪， 在自上而下的系统推进模式下， 目标责任制依然是政府绩效评估的主要载体， 且经济增长成 为各地方政府绩效评估的关注焦点。 当然， 在学习借鉴国际经验的浪潮推动下， 政府绩效评 估的模式与方法各地呈现出百花齐放的态势；第三阶段始于 21 世纪，党和政府将政府绩效 评估提高到落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的高度。 新的施政理念迫切要求各级政 府积极探索适应中国特色社会主义市场经济和服务型政府要求的政府绩效评估模式与实现 机制，目前该探索在全国各地正轰轰烈烈地进行着。比如陆续出现了诸如“绿色 GDP”、“提 高公共服务水平” 、“效能监督”、“干部实绩考核” “行政问责”、新政绩观、科学发展等新的 政绩考核关键词，折射出我国现阶段政府绩效评估目的的多元化特征。但是由于起步较晚， 无论是在理论研究方面， 还是在实践探索领域， 我国的政府绩效评估工作应该说都尚处于探 索完善阶段。 提纲：自己根据下面的分析总结写提纲（ 30 分） 第一，经济环境的变化。党的十一届三中全会以后，发展经济成为工作重心。政绩考核中 GDP的增长也成为考核重要指标。 第二，就政治环境而言， 党和国家领导人看到由于片面强调经济建设和经济发展速度而引起 了大量的社会和经济问题， 为解决这些问题， 纠正人们的某些错误观念， 从而提出了要坚持 科学发展观，走一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得 到充分发挥的新型工业化道路。 专业技术 .整理分享 WORD 资料 .可编辑 第三， 文化环境的发展。 随着社会经济的发展，人们已经不再那么紧盯经济发展速度， 转而 注意一些社会问题， 比如环境污染等。 随着生活水平和知识水平的提高， 健康成为人们意识 里很重要的部分。 第四， 就国际环境而言， 西方发达国家都实行官员绩效考评制度。 随着全球化、市场化和信 息化的发展，特别是我国已加入 WTO，就要求必须在各方面努力与西方发达国家实现对接， 这尤其对政府行