上饶市交通运输综合应急处置预案.docVIP

上饶市交通运输综合应急预案 目 录 　　1. 总则 　　1.1 编制目的 　　1.2 编制依据 　　1.3 事件分级 　　1.4 适用范围 　　1.5 工作原则 　　1.6 与其他应急预案的关系 　　2. 组织体系 　　2.1 应急管理组织机构 　　2.2 应急领导小组 　　2.3 应急工作组 2.4 专家组 2.5 现场工作组 　　3. 预防与预警 　　3.1 预防与预警机制 　　3.2 预警信息收集 　　3.3 预警信息发布 　　3.4 防御响应 　　4. 应急响应 　　4.1 先期处置 　　4.2 分级响应 　　4.3 分类处置 　　4.4 后期处置 　　4.5 信息报送与处理 　　5. 新闻发布 　　6. 应急保障 　　6.1 应急队伍 　　6.2 物资设备保障 　　6.3 资金保障 6.4应急宣传与培训 6.5 应急演练 　　7. 附则 　　7.1 预案管理与更新 　　7.2 预案制定与解释 　　7.3 预案实施时间 1. 总则 　　1.1 编制目的 为切实加强全市交通运输综合应急管理工作，提高综合交通应急响应能力及保障能力，有效发挥交通运输部门在应对突发事件中的作用，制定本预案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。 　1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《江西省突发公共事件总体应急预案》《江西省突发事件应急预案管理办法》《江西省处置水上突发事件应急预案》《交通运输突发事件应急管理规定》《交通运输综合应急预案》《江西省交通运输综合应急预案》等法律法规和预案制度，制定本预案。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。 1.3 事件分级 　　按照突发事件的特点、严重程度和影响范围等，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）4个级别。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。 　　（1）Ⅰ级（特别重大）突发事件：指事态非常复杂，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需市交通运输局报请市委、市政府和省交通运输厅组织协调多方面力量和资源进行应急处置的紧急突发事件。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。 　　（2）Ⅱ级（重大）突发事件：指事态复杂，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需市交通运输局报请市委、市政府和省交通运输厅组织协调多方面力量和资源进行应急处置的紧急突发事件。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。 （3）Ⅲ级（较大）突发事件：指事态较为复杂，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失，需市交通运输局组织协调应急处置的紧急突发事件。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。 　　（4）Ⅳ级（一般）突发事件：指事态比较简单，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，需市交通运输局指导、参与应急处置的突发事件。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。 　　市专项应急预案或相关部门应急预案已明确事件等级标准的，参照其执行。 1.4 适用范围 本预案适用于需市交通运输局报请上级单位、参与组织协调、处置的交通运输突发事件的应对工作，以及需要提供市级交通运输保障的其他突发事件。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。 市交通运输局开展与应急相关的预防预警、新闻发布、通信保障等工作可参照本预案执行。 1.5 工作原则 　　（1）以人为本。坚持以人民为中心，一切从人民利益出发，一切对人民负责，最大限度地减少突发事件造成的影响。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量和社会力量的作用。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。 （2）分级负责。市交通运输局统一指导全市交通运输突发事件的应对工作，各县（市、区）交通运输部门按职责分工负责本级交通运输突发事件的应对工作，实行属地管理、条块结合、上下联动、部门协调，落实责任人及其指挥权限，实行岗位责任制，实现分级响应、分级负责。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。 （3）预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合，常态与非常态相结合。建立和完善监测和预警体系，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、应急演练等工作。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。 　　（4）协同应对。充分利用应急资源，发挥各部门和社会公众的作用，建立健全应急处置协同联动机制，明确各方责任，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体制。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。 　　（5）科学应对。充分利用现代化的技术手段，做好预测、预警工作，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科学决策和指挥能力。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。 1.6 与其他应急预案的关系 　　本预案与《上饶市道路运输突发事件应急预案》《上饶市水路运输突发事件应急预案》《上饶市公路水运工程生产安全事故应急预案》《上饶市农村公路交通突发事件