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湖南省行政程序规定授课提纲 《湖南省行政程序规定》是全国第一部地方性行政程序规定。 目的：依法行政，让权力在阳光下运行；推进政府管理创新、加强政府自身建设、解决行政管理和经济社会发展中现实问题；建立完善依法决策、科学决策、民主决策机制。 效果：有利于加强责任型、法治型、服务型政府建设，促进行政机关提高办事效率和行政效能；有利于营造公开、透明、可预期的发展环境，为广大投资者提供良好的政务服务。 主要讲两个方面内容：一是规范性文件，一是行政复议程序。 一、规范性文件 规范性文件是指除政府规章以外，行政机关和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、法人和其他组织权利义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政公文。 局机关规范性文件统一审查登记公布的流程 报送审查登记的范围 凡按照法定职权、程序，以我局名义制定发布（含我局起草、会签其他部门、以我局文号联合制发的）和以我局文号转发上级机关规范性文件并作了补充规定的规定、办法、决定、规则、实施细则等对社会实施财政行政管理的文件，必须报送审查登记。 局机关内部行政管理事项的文件和转发上级机关制发的规范性文件但没有作补充规定的，不列入审查登记范围之内。 二、报送审查登记程序 规范性文件起草科室应按照《湖南省规范性文件管理办法》第十一条的规定进行制发文： 科室 科室（单位）起草 办公室核稿 法规科进行合法性审查后出具合法性审查报告 局务会或局