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- 2020-03-20 发布于浙江
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农业开发对比法经验交流
农业综合开发项目后评价,是指对已经完成的土地治理项目和产业化经营项目产生的效益,以及发挥的作用和影响所进行的一项系统与客观的分析活动。由此可见,项目后评价工作既位于一个已完成项目的末端,同时又位于另一个新项目的开端,即在项目周期中处于“承前启后”的重要位置,因而它是项目管理工作十分重要的环节。后评价的方法有多种,笔者结合多年的工作实践,现就主要指标对比法阐述如下,以供同行参考。
主要指标对比法,就是将项目完成后以实际发生的数据为基础计算的指标值,与项目实施前计划报表所预估的指标值进行对比分析,包括评价指标的绝对值对比分析、指标完成度百分比分析等。
项目实施前后相关指标的对比分析,必须是指同一项目区的不同时间和有无项目两种状态。一般地,由于项目投资而产生的项目区增量净效益有五种情况:一是项目区的生产已经在缓慢增长,并保持继续增长的势头。比如项目区农民增加收入总额,项目投资的结果,使得农民收入增长明显加快,此时的增量净效益表现为两个增量之差;二是项目区如果没有新的投资,将呈下降趋势,项目投资的目的及效果不是增加产量,而是防止生产继续下降,所避免的损失就是项目投资带来的增量净效益。比如新增节水灌溉面积、新增农田林网防护面积等;三是项目投资的结果既能避免损失,又能促使产量增加。比如改造日益恶化的盐碱地项目投资,就可以取得这种效
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