第20课新中国的民主政治建设.pdfVIP

第20课 新中国的民主政治建设 一、政治协商制度的形成 1. 中国人民政治协商会议 （1）背景：① 南京国民政府被推翻。 ② 《论人民民主专政》文章的发表。 （2 ）召开：会议的召开 （时间、地点、各界代表） 　　认识：各界代表的广泛性，显示了中国人民的大团结；表明政协 会议具有代表全国人民的性质，可以执行全国人民代表大会的职权。 (3)会议的主要内容 　　①通过了 《中国人民政治协商会议共同纲领》 　　主要内容 （3点） 　　性质：具有临时宪法的性质；是建国纲领。 　　作用 　　A ．它确立了中国历史上一个新型国家的架构 　　B ．它是全国人民大团结的坚固政治基础，是中国历史上一个极 具重要意义的文献。 　　C ．它所确立的各项原则成为今后制定中华人民共和国宪法的基 础。 　　D ．它作为中华人民共和国开国的第一部根本大法，具有重要的 历史地位。 　　②选举产生了中央人民政府委员会 （有关领导人） 　　③确定首都、国旗、代国歌和纪年 　　(4)意义：新政协的成功召开，初步建立了中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度。 　　3 ．人民政协的性质、作用和职能 　　⑴性质：是中国共产党领导的 （人民民主）统一战线的组织形 式。 　　⑵主要作用 　　①在1954年全国人大召开前，代行全国人大的职权。 　　②是各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台，在国家政治 生活中发挥重要作用。 　　⑶主要职能：政治协商和民主监督 　　4 ．发展 　　⑴政协职能的变化 （1954年） 变化的原因：①历史条件和社会环境已经发生了很大变化。②全国 人民代表大会已经胜利召开，中国人民有了行使国家最高权力的机 构。 　　⑵长期共存，互相监督方针的提出 ①原因 　　㈠民主党派在新民主主义革命时期和社会主义改造时期与中共合 作，为新民主主义革命胜利和社会主义改造顺利完成做出贡献。 　　㈡在进入社会主义初级阶段时，民主党派表现出与中共合作共同 建设社会主义的强烈愿望。 　　㈢1956年三大改造完成以后，民族资产阶级和上层小资产阶级的 成员，逐步变成社会主义劳动者的一部分，民主党派也成为这部分劳 动者的政党。 　　㈣提出的目的：为了更好地扩大社会主义民主、建设社会主义， 实现祖国统一大业，中国共产党在社会主义改造完成后需要团结民主 党派共同奋斗。 　　②意义 　　㈠这一方针的提出，受到各民主党派的热烈拥护，中共广泛吸收 各民主党派和各界爱国人士参政议政，组成最广泛的爱国 （人民民 主）统一战线。 　　㈡标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个 新阶段。 　　㈢对于各民主党派的发展，对于巩固和扩大统一战线，团结各党 派、各民族，调动一切积极因素建设社会主义有着重大意义。 　　4 ．多党合作和政治协商制度的特点 　　⑴中国共产党领导下的多党合作的含义 　　中国共产党领导下的多党合作是政治合作，合作的基础是我国的 宪法、中国共产党的基本路线、建设有中国特色的社会主义理论。这 些理论、纲领、原则和主张，往往是由中国共产党首先提出，并广泛 吸收各民主党派的正确意见，以达成协议的方式形成的，这叫做政治 协商。 　　⑵特点 　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党和中 国人民的创举，是适合中国国情的一项重大决策，具有 自己鲜明的特 点： 　　①我国的多党合作是以坚持中国共产党的领导为前提的。接受共 产党的领导是中国人民和各民主党派的历史选择。各民主党派 自1949 年参加政治协商会议筹备工作起就正式宣布接受中国共产党的领导， 以后又写入他们各 自的历次党章，成为他们共同的政治准则。这同资 本主义国家各政党之间为争夺领导权和执政地位而相互倾轧是根本不 同的。 　　②我国的多党合作是以服务社会主义事业为共同目标的。中国共 产党和各民主党派的政治纲领中，都有致力于社会主义事业，为实现 国家的总任务、总 目标而共同奋斗的内容。共产党和民主党派的关系 是为了国家的发展强大和经济富强而共同奋斗的合作关系。 　　③我国各民主党派和共产党一起参加国家政权，参加政府工作， 不存在轮流执政的问题。我国历届中央和地方政权中，民主党派和无 党派人士都 占有一定的比例。这对于扩大和加强人民民主专政的社会 基础，巩固和发展多党合作的政治制度，具有十分重要的意义。 　　④我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的 政治自由、组织独立和