XXXX年1号文件解读：强调水利建设的六大亮点.docVIP

XXXX年1号文件解读：强调水利建设的六大亮点 从农业来讲，农民从事粮食安全的工作，目前我国已实行的是低粮价战略，所以国家应该拿大头。 但这个公益性还有副作用，既然公益，就是低价或者无价，难以吸引地方政府与社会资金进行投入建设。 2．力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。 文件提出要 color=“#ff0000” 即使以土地出让净收益10％用于保障水利建设，一旦具体执行，省际间的利益矛盾首先会凸显。 中国长期实行粮食低价政策，粮食主产区基本都是农业大省和财政穷省，粮食大县也是财政穷县。 投资于农田水利等于投给了粮食，而那些不生产或者少生产粮食的地区实际了间接获得了收益，这就等于粮食主产区补贴销区，穷人补贴了富人。 我国土地出让金收入地区分布也高度不均衡，少生产或者不生产粮食的地区如上海、北京、天津、大连以及浙江、广东*等地，其土地出让收入的10％可能无处可用，而这些地区恰恰占据了XXXX年土地出让收入的前几名。 XXXX年上海土地出让收入达到1366.49亿元，10%就是近137亿，但上海基本上不生产粮食，是一个纯粹的粮食销区。 粮食 6．加大一事一议财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。 3XXXX年底，全国有村民委员会６３万多个，村民小组５０５万多个 ，为了彻底解决