高中思想政治必修2《我国公民的政治参与》一轮复习资料.doc

政治生活一轮复习学案 第二课 我国公民的政治参与 一、 问题探究： 2010 年 12 月 30 日，《山东省中长期教育改革和发展规划纲要 （2011-2020 年）》正式颁布实施。 在《纲 要》两年多的制定过程中，山东省委省政府高度重视，多次召开座谈会，听取专家和社会各界的意见， 历经 18 次大的修改，征集到的意见 2500 多条。不仅仅是专家发表意见，几乎每一个市民、每一个被 教育者、每一位家长、每一个学生都参加了。 《纲要》制定的过程，是一个汇集民心、凝聚民智的过程， 同时也是一个科学决策、民主决策的过程。 ⑴结合材料，说明《纲要》的制定过程如何体现了公民的政治参与。 ⑵有人认为，只有问政于民，才能提高政府的决策水平，做出科学决策。请你运用所学知识，对这一 观点进行评析。 二、知识网络构建：学生自主整理知识体系 三：考点扫描 【知识点一】民主选举 1．选举方式的选择 （1）、直接选举与间接选举的比较： 直接选举 间接选举 含义 选民直接投票选举 选民选出自己的代表，代表去选举 优点 选民都有表达自己意愿的机会 便于组织，适合在选民较多、分布 较广的情况 不足 受限制条件较多 无法保障每个选民对代表的认可 （2）、等额选举和差额选举的比较： 等额选举 差额选举 含义 正式候选人名额与应选名额相等 正式候选人名额多于应选名额的 的选举 选举 优点 比较充分地考虑当选者结构的合 被选举人间也形成了相应的竞争 理性 不足 一定程度上限制选民的自由选择 如果不加规范，容易导致虚假宣 传、贿赂选民 （3）、制约选举方式选择的因素 ①要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。 ②选举方式必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。 ③根据我国的基本国情， 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合 的选举方式。 2．参与民主选举的重要意义 ①影响选举效果的重要因素：选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力。 ②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 ③是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。 珍惜选举权利的要求：周全考虑、理性判断、郑重投票 【知识点二】民主决策 1．参与民主决策的多种方式 ;在我国，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度以及重大事项社会听政制度等方式参与民主决策。 ①社情民意反映制度：公民向决策机关反映意见、提出建议。 （拓宽民意反映渠道，是决策 机关进行科学决策的重要前提。 在作出决策前， 决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的 过程，也是公民积极参与决策形成的过程。 ） 意义：能够使决策既合乎公众的需要和愿望，又切实可行。 ②专家咨询制度：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较 强的重大事项进行分析论证。意义：有利于提高决策的科学性。 ③社会公示制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等 形式，将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。 意义： 公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度， 知情权是公民参与民主决策的前提 和基础。 ④社会听证制度：对同公众利益密切相关的重大事项，公民通过社会听证制度参与决策。 意义：听证于民的目的就是为了决策利民。 【重要提示】 社情民意反映制度是决策机关在决策前让公民参与决策； 社会公示制度是决策 机关做出决策后公民参与决策。 参与民主决策的意义： 公民直接参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节： 对于国家：①有助于决策反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； 对于公民：③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心， 增强公民的政治责任感。 【知识点三】民主管理 1．发展基层民主的必要性 发展基层民主， 是保障人民享有更多更切实民主权利， 是我国发展社会主义民主政治的 重要内容。 实行村民自治和居民自治， 保障人民群众依法直接行使民主权利， 是人民当家作 主最有效的途径。 2．村民委员会的性质：村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性 自治组织，是村民民主管理村务的机构。 3、城市居民委员会的性质：城市居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务 的民主管理机构，是城市居民基层群众性自治组织。 实行农村村民自治和城市居民自治的重大意义： 有利于扩大基层民主， 保证人民群众依法管理自己的事情， 是社会主义民主最为广泛 而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 【知识点四】 、民主监督 1、公民监督权的内容：公民有权对国家机关及其工作人员提出批评和建议；公民有权向国 家机关提出申诉和诉讼；公民有权向有关国家机关提