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- 96 -- 区 委 办 公 室 制 度 汇 编 中共X区委员会办公室 二○一九年X月  目 录 X区委员会办公室室务会会议议事决策规则 5 X区委员会办公室主任办公会议规则 13 X区委办公室“三重一大”议事规则(试行) 17 X区委办公室公文管理制度 22 X区委办公室发文流程图 26 X区委办公室收文处理流程图 27 X区委办公室涉密文件借阅单 28 X区委办公室秘书二室工作制度 29 X区委办公室会议办会流程总图 31 X区委常委会会议办会工作流程 32 X区委办公室承办全区性大会办会流程 33 X区委办公室承办电视电话会议办会流程 34 X区委办公室承办书记专题会议办会流程 35 X区委办公室综合室工作制度 36 X区委办公室综合文稿工作规则 38 X区委办公室常委会秘书工作职责 41 X区委办公室督促检查室工作细则 42 X区委办公室信息调研工作细则 48 X区委办公室政策研究和改革协调室工作职责 51 X区委政策研究室工作制度 53 X区委全面深化改革委员会办公室工作制度 57 改革任务调度流程图 60 全面深化改革“三单管理”流程图 61 全面深化改革重点改革任务督察流程图 62 X区委办公室法规审核室工作规则 63 规范性文件审核流程 64 规范性文件审核报备流程 65 X区档案局工作制度 66 X区委国家安全委员会办公室工作职责 67 X区委办公室保密工作制度 69 X区委办公室涉密人员管理制度 70 X区委办公室涉密文件资料管理制度 74 X区委办公室涉密移动存储介质管理制度 76 X区委办公室涉密计算机管理制度 78 X区委办公室定密和密级调整制度 81 X区委办公室涉密载体（介质）密品使用保密管理制度 82 X区委办公室信息提供、发布和上网保密审查制度 84 X区委办公室保密要害部门（部位）保密管理制度 85 X区委办公室手机使用保密管理制度 87 X区委办公室重大活动和涉外保密管理制度 90 X区委办公室财务管理制度 94 X区委办公室财务工作规范 96 X区委办公室请销假制度 97 X区委办公室请销假审批表 99 X区委办公室公务用车管理制度 100 PAGE PAGE 6 中共X区委员会办公室室务会会议议事决策规则 （X年X月X日印） 第一章 总则 第一条 为全面加强区委办公室自身建设，更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断提高议事决策科学化、民主化、制度化水平，根据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党工作机关条例（试行）》及相关党内法规，结合实际，制定本规则。 第二条 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，紧密结合区委办公室实际，认真贯彻党的路线、方针、政策和省委、市委、区委的决策部署，创造性地开展工作。 第三条 严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐之风和奢靡之风。坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，当好区委参谋助手，切实提升区委办公室“参与政务、处理事务、提供服务”的科学化水平。 第四条 认真履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制，落实意识形态责任制，模范执行廉洁自律各项规定，坚决维护党的纪律，推动形成风清气正、干事创业的良好环境。 第五条 区委办公室通过召开室务会会议的方式议事决策，会议一般每月召开 1 次，根据工作需要可以随时召开。 第六条 坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。 第七条 室务会会议必须在职责范围内严格按照宪法和法律规定科学决策、民主决策、依法决策。会议讨论和决定的重要事项，需要事先酝酿的，应当召开区委办公室主任办公会议进行酝酿，但不得代替室务会会议作出决策。 第二章 议事决策范围 第八条 重大问题决策：制定贯彻落实党的路线、方针、政策、党内重要法规和国家重要法律法规及中央、省委、市委和区委的重大决策、重要工作部署的意见和措施；制定和落实区委办公室重大工作部署、中长期发展规划、年度工作指标、考核分配方案等事项；制定和实施综合体制改革方案、职能配置、机构设置等；制定和实施党的建设方面工作部署；制定、修改和废除重