《船舶安全管理》第1章概论.ppt

31 该组织于1919年成立，总部设在瑞士日内瓦，培训中心在都灵。 1946年成为联合国的一个专门机构。 ILO的宗旨：促进社会公正和国际公认的人权和劳工权益。 ILO以公约和建议书的形式制定国际劳工标准，确定基本劳工权益。 船舶安全管理的组织 第三节 国际劳工组织 （International Labor Organization， ILO） 32 船舶安全管理的组织 第三节 国际劳工组织 （International Labor Organization， ILO） 1920-1996年，该组织共召开过9次专门涉及船员的海事大会，通过了39个公约，1个议定书以及30个建议书。 2006年2月，ILO综合和修订了68个公约和建议书，制定了《2006国际海事劳工公约》（MLC），已于2013年8月20日生效。这一公约的通过，对船舶安全管理将起到重要的影响。 2015年8月29日，我国正式批准加入《2006国际海事劳工公约》，并于2016年11月12号全面生效。 33 船旗国，是指船舶所挂旗帜的国家，一般由其主管机关（Administration）来代行安全管理的职责。 美国——美国海岸警卫队 日本——海上保安厅 澳大利亚——海运安全局 中国——中华人民共和国海事局 船舶安全管理的组织 第三节 船旗国（Flag State，FS） 我国海事局的主要职责有： 监督管理外国籍船舶，维护国家海洋主权；统一管理水上安全监督（包括船舶、船员、通航秩序、航标测绘、搜寻救助、海上交通事故调查处理等）；防治船舶污染（包括船舶污染海域事故调查处理等）。 34 船舶安全管理的组织 第三节 港口国（Port State，PS） 港口国是指船舶到达港口所在的国家。为了保证船舶安全，避免船旗国在安全管理方面的疏忽，国际海事组织及相关公约赋予缔约国政府的一种权利，即港口国监督（PSC）。 港口国当局对抵港的外国籍船舶依法检查船舶技术状况、操作性要求、船舶配员、船员的生活和工作条件，以确保船舶和船员生命财产安全，防止海洋污染，维护本国利益。 PSC备忘录组织（9个） 覆盖欧洲及北大西洋的巴黎备忘录（Paris Memorandum of Understanding， Paris MOU，1982年签署） 拉丁美洲港口国协议（Latin-America Agreement & Acuerdo?de?Vina?del?Mar?Agreement ，1992签署） 覆盖亚洲及太平洋地区的东京备忘录（Tokyo MoU， 1993年签署）， 加勒比海备忘录（Caribbean?MOU ，1996年签署） 地中海备忘录（Mediterranean MOU，1997年签署） 印度洋备忘录（Indian?Ocean?MOU ，1998年签署） 西部和中非洲备忘录（Abuja?MOU (West?&?Central?African?region )，1999年签署） 黑海备忘录（Black?Sea?MOU ，2000年签署） 利雅得备忘录（Riyadh?MOU (Arab?Gulf?region )，2004年签署） 35 PSC Regions 船舶安全管理的组织 第三节 36 船舶安全管理的组织 第三节 船级社 （China Classification Society） 船级社是民间商业机构，从事船舶检验和公正检验，对符合其入级与建造规范的船舶签发相应的船舶入级证书。船级社还接受本国和外国政府的授权，代行船舶法定检验。 我国船级社是中国船级社（China Classification Society, CCS），CCS已经加入了国际船级社协会（International Association of Classification Society, IACS）， 并曾担任该会的轮值主席，列席IMO会议。 37 IACS现有12个会员国：美国船级社ABS ；法国BV； DNV·GL集团（挪威DNV与德国劳氏GL合并）； 韩国KR； 英国劳氏LR；日本海事协会NK； 意大利船级学会RINA；波兰船舶登记局PRS；俄罗斯船舶登记局RS，印度船级社IRS，克罗地亚船舶登记局CRS。 IACS检验的船舶占世界船队的90％，与IMO和PSC的良好合作，展示了改善海上船舶技术状况的美好前景！ 船舶安全管理的组织 第三节 船级社 （Classification Society） 38 国际海运界有许多行业组织，除了承担组织有关技术工作，还列席IMO会议，参与各类海事公约、规则、决议、通函等制定工作，是IMO除船旗国、港口国以外的又一支安全管理力量。 行业组织虽然不受IMO的公约约束，但对海上安全和保护海洋环境的共识及其切身利益，使他与IMO得以良好合作。 IMO通过对行业组织