市场失灵和微观经济政策讲解.pptVIP

珠江首次禁渔效果明显。2012年年初，监测的数据和渔民反映的情况显示，2011年全年珠江主要鱼类产卵群体较2010年增加了24.77％。其中漂流性仔鱼资源更是明显增加，2011年5月鱼苗平均密度较2006年增加46.5％，较2010年增加23.2％。从鱼苗总量看，2011年5月较2006年增加67.5％，其中四大家鱼增加86.7％，广东鲂增加50.9％。而据开捕后的生产监测调查，西江肇庆江段虾笼作业船的单船日产量达到3 kg，与2010年度同期相比增长69％，大规格虾(体长大于8 cm)在总重量中所占比例也大大增加，比2010年同期增长了51％。赤眼鳟、广东鲂、黄鱼等经济鱼类捕捞量也明显增多。有专家指出，在2011年西南旱灾影响下西江流量较2010年下降了28.63％，原本必将下降的渔业资源却通过禁渔反呈现增长态势，这说明政府主导的禁渔行动对资源涵养起了很大作用。 非洲大象的保护 象牙具有极大的商业价值，在一些非洲国家，偷猎者为了获取象牙而大量捕杀大象，使大象面临灭绝的危险。具有食用价值的鸡鸭却不会面临这样的危险。虽然每天人类消耗的鸡鸭无数，但似乎没有人会担心鸡鸭会灭绝。这是因为，鸡鸭生活在私人的养殖场里，养殖场所有者为了赚取最大利益，会尽可能地维持较大的养殖规模。这么一来，对鸡鸭的大量需求反而保证了物种的延续繁衍。与此相比，大象是公共资源。非洲草原上的大象，自由自在，不属于任何人，每个偷猎者都有尽可能多地猎杀大象的动机，却没有保护大象的激励。实际上，许多能给人类带来巨大的经济利益但又不归私人所有的动物也都面临着灭绝的危险。 政府试图用两种方法解决大象的问题。一是通过立法禁止猎杀行为。例如，在肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达，已经把猎杀大象并出售象牙作为违法行为。但从实施效果上看，这些法律的作用有限，偷猎的行为仍在继续，而大象种群仍在减少。另一种方法是采用私有制，增加人们保护自己土地上大象的激励，这种方法的效果较好，大象的数量开始增加。 清洁发展机制 1997年12月，在联合国框架中，各国代表签订了《京都议定书》。根据这份协议，在2008年到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5．2％(2001年这个比例降低到1.8％)。《京都议定书》还特别规定了清洁发展机制(CDM)，鼓励发达国家的企业向发展中国家购买温室气体排放指标。在中国，较早参与这一机制的有浙江巨化等企业。浙江巨化有一套年产1.5万吨氟化工产品生产线，该产品在生产中会产生副产品氢氟碳化物，其温室效应为二氧化碳的1.17万倍。2006年浙江巨化与日本JMD公司合作对氢氟碳化物进行分解以达到减排目的，后者是一家在国际上专门从事温室气体减排交易的专业企业。项目启动后，浙江巨化每年将减少排放的氢氟碳化物折合成二氧化碳约562.1万吨，从而也就拥有了等量的排放权。按照协议，项目为期7年，JMD公司每年以每吨6．5万美元以上的价格向巨化购买排污权，然后将合作期间获得的约4000万吨排放权出售给日本。在这个交易中，浙江巨化和日本JMD都获取了利润，同时浙江也实现了减排任务。 中国的排污权交易 2010年12月14日，维达纸业集团以40万元的价格向菜芜市政府买下40吨COD 5年的排污权，每吨COD每年的价格是2000元。这是山东省首笔排污权交易。莱芜市排污权交易中心于12月2日在全省率先挂牌成立。目前实施的排污权交易指标有两项：COD和S02(二氧化硫)。COD排污权有偿使用费申购基准价为每年2000元／吨， S02排污权有偿使用费申购基准价为每年500元／吨。 为切实保证排污权有偿使用和交易工作顺利进行，莱芜市在排污权的分配、价格、交易和储备与调控四个方面建立了规范有序的制度机制。规定：自12月1日起，企业排污权只能通过向环保部门申购或向其他排污单位购买的办法取得。排污单位通过实施工程治理减排项目、结构调整减排项目和监督管理减排措施等腾出的排污权指标余量，经市环保部门审核同意，以排污权交易中心为平台办理交易手续，允许转让给其他合法排污单位。 私人物品和公共物品 私人物品有两个显著的特征：一是竞争性，增加私人物品的供给便包含增加生产的物品的边际成本；二是排他性，消费者一旦在市场上购买了私人物品，他便获得了独享该物品的权力，他不会和其他人共享这种物品。 公共物品是许多消费者可以共同消费或享用的物品。一旦把某种公共物品提供给消费者，便难以防止其他人消费或享用，即具有非排他性。在有公共物品被提供出来情况下，私人企业也不会竞相以增加边际成本来增加提供公共物品，即公共物品具有非竞争性。 第三节 公共物品和公共资源 准公共物品：免费公园 2005年4月1日起，包括位于上海市中心的人民公园、复兴公园在内的122座公园，集体向当地市民及中