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资产评估项目管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范 1 （以下简称“集团公司”）系统企业资产评估行为， 促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《企业国有资产评 估管理暂行办法》 （国资委令第 12 号）和《关于加强企业国有资产评估管 理工作有关问题的通知》 （国资发产权［ 2006 ］274 号）等有关文件规定， 结合集团公司系统企业的实际情况，特制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司及所属各级全资、控股子企业（以 下统一简称“企业” ）。 第三条 本办法所称“资产评估项目管理” ，是指企业就经济行为所 涉及的资产评估项目提出申请、委托评估、审核评估，并将资产评估报告 （包括评估报告书、评估说明、评估明细表等，下同）报请有关主管部门、 机构进行备案或核准等过程的管理行为。 第四条 资产评估项目管理实行核准制和备案制。 国务院批准的重大经济事项的资产评估项目， 由国务院国有资产监督 管理机构负责核准。 经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产 评估项目，其中包括采用协议转让方式转让企业国有产权事项涉及的资 产评估项目和股份有限公司国有股权设置事项涉及的资产评估项目，由 国务院国有资产监督管理机构负责备案。 由集团公司及所属各级全资、 控股子企业批准经济行为的事项涉及的 资产评估项目，由集团公司负责备案。 经国务院国有资产监督管理机构批准进行主辅分离辅业改制项目中， 资产总额账面值 5000 万元（不含）以下资产评估项目由集团公司办理备 案；资产总额账面值 5000 万元（含）以上资产评估项目由国务院国有资 产监督管理机构办理备案。 第五条 集团公司及所属各级全资、 控股子企业应当建立资产评估管 理工作制度，完善资产评估项目的档案管理， 做好项目统计分析报告工作。 集团公司下属一级全资、控股子企业应当于每年度终了 15 个工作日 内将其下属各级企业的资产评估项目情况汇总、分析，形成统计分析报告 上报集团公司。 第六条 集团公司财务产权部负责制订集团公司资产评估有关规定 和制度， 组织实施集团公司系统企业的资产评估项目，指导监管所属企业 的资产评估工作，按规定办理企业评估项目的备案，负责应由国务院国有 资产监督管理机构核准或备案的评估项目的上报工作。 第二章 资 产 评 估 第七条 企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估： 1．整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司（包括国有企业 改制为一人有限责任公司） ； 2 ．以非货币资产对外投资； 3 ．合并、分立、破产、解散； 4 ．非上市公司国有股东股权比例变动； 5 ．产权转让； 6 ．资产收购、转让、置换； 7 ．整体或部分资产租赁或出租； 8 ．资产涉讼； 9 ．以非货币资产偿还债务； 10．接受以非货币资产出资； 11．接受以非货币资产抵债； 12．法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。 以上第 6、7、9、11 项经济行为涉及资产账面原值在 100 万元 （不含） 以下的， 经报请集团公司同意可以不进行评估，但涉及非国有单位时必须 评估。 第八条 企业有下列行为之一的，可以不进行资产评估： 1．经国务院国有资产监督管理机构批准，对企业整体或部分资产实 施无偿划转。 2．国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资 企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。 3．有限责任公司