海域使用论证技术导则.docx

PAGE 28 PAGE II 《海域使用论证技术导则》 目??次 TOC \o 1-2 \h \z \u \t 一级条标题,3,附录一级条标题,3,附录一级无,3,一级无,3 1 适用范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 总则 3 4.1 论证原则 3 4.2 论证依据 3 4.3 论证内容 4 4.4 论证成果 4 4.5 论证程序 4 4.6 论证等级 4 4.7 论证范围 6 4.8 论证重点 7 5 论证基础资料 7 5.1 资料内容 7 5.2 资料基本要求 7 5.3 现场踏勘 8 5.4 海洋调查资料 8 6 项目基本情况与用海必要性分析 10 6.1 项目基本情况 10 6.2 项目用海需求 10 6.3 项目用海必要性 10 7 项目所在海域概况 11 7.1 海洋生态概况 11 7.2 海洋资源概况 11 8 资源生态影响分析 11 8.1 资源影响分析 11 8.2 生态影响分析 12 9 海域开发利用协调分析 12 9.1 海域开发利用现状 12 9.2 项目用海对海域开发活动的影响 12 9.3 利益相关者界定 13 9.4 相关利益协调分析 13 9.5 项目用海与国防安全和国家海洋权益的协调性分析 13 10 项目用海与国土空间规划符合性分析 13 10.1 所在海域国土空间规划功能区基本情况 13 10.2 对周边海域国土空间规划功能区的影响分析 13 10.3 项目用海与国土空间规划的符合性分析 13 11 项目用海方案分析 14 11.1 用海选址合理性分析 14 11.2 用海平面布置合理性分析 14 11.3 用海方式合理性分析 15 11.4 岸线利用合理性分析 15 11.5 用海面积合理性分析 15 11.6 用海期限合理性分析 16 12 生态保护修复和使用对策 16 12.1 项目用海主要生态问题 16 12.2 生态保护修复重点与目标 16 12.3 生态保护修复措施 16 12.4 生态保护修复实施计划 16 12.5 海域使用对策 16 13 结论 17 附　录　A （规范性附录） 海域使用论证报告书格式和内容 18 附　录　B （规范性附录） 海域使用论证报告表格式与内容 21 附　录　C （规范性附录） 资料来源说明 25 附　录　D （资料性附录）论证重点参照表 27 附　录　E （资料性附录） 海域使用论证报告书摘要 30 附　录　F （资料性附录）论证报告重要图件名录 31 TOC \h \z \t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题, 3,二级条标题, 4 海域使用论证技术导则 适用范围 本文件规定了海域使用论证的内容、工作程序、技术方法和要求。 本文件适用于中华人民共和国内水、领海内项目用海的海域使用论证工作，其它用海论证工作参照执行。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3097 海水水质标准 GB/T 12763（所有部分） 海洋调查规范 GB 17378（所有部分）海洋监测规范 GB/T 17501 海洋工程地形测量规范 GB/T 18314 全球定位系统（GPS）测量规范 GB 18421 海洋生物质量 GB 18668 海洋沉积物质量 GB/T 19485 海洋工程环境影响评价技术导则 GB/T 20257（第1-3部分） 国家基本比例尺地图图式 HY/T 123 海域使用分类 HY/T 124 海籍调查规范 HY/T 251 宗海图编绘技术规范 HY/T 080 滨海湿地生态监测技术规程 HY/T 081 红树林生态监测技术规程 HY/T 082 珊瑚礁生态监测技术规程 HY/T 083 海草床生态监测技术规程 建设项目用海面积控制指标（试行） 海办发〔2017〕22号 围填海工程生态建设技术指南（试行）国海规范〔2017〕13号 围填海工程生态保护修复方案编制技术指南（试行）自然资办发〔2018〕36号 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 海域使用 持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动。 [HY/T 123 定义2.1] 海域使用类