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2011年综合法律知识 第一章：法学基础理论 法律概述 1. 法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以权利和义务为内容，一种概括、普遍和严谨的行为规范。 2. 特征： （1）法律是一种概括、普遍和严谨的行为规范 A． 法律具有规范性：法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向 B． 法律具有概括性：法律是人们从大量的实际、具体的行为中高度抽象出来的一种行为规范 C． 法律具有普遍性：（一般性）法律所提供的标准是按照法律规定所有公民一概适用的，不允许有法律特权，法律面前人人平等。 D． 法律具有严谨性：独特的逻辑结构。法律大部分有法律规范构成，法律规范的逻辑结构体现为行为模式+法律后果。行为模式指法律为人们的行为提供的标准和方向。有三种情况：①可以这样做，即授权性规范，②不能这样做，禁止性规范，③必须这样做，命令性规范。后两种构成义务性规范。法律后果是指行为人的具有法律意义的行为在法律上所应承受的结果，分为肯定性法律后果（国家承认其合法性，给予奖励、保护）和否定性法律后果（国家否定其合法性，给予制裁）。 ◆ 法律规范还可以划分 按法律规范的强制性程度，分强行性规范（不考虑个人意愿而强行加以适用）和任意性规范（适用与否由个人意愿决定） 按法律规范的确定性程度：确定性规范（明确规定了法律行为模式和法律后果），委托性规范（没有规定行为模式和法律后果，而只规定有授权的其他国家机关予以规定），准用性规定（行为模式和法律后果都只能援引、比照其他法律条文的法律规范） （2）法律是由国家制定或认可的行为规范（法律来源上的重要特征）——法律必须由代表国家的机关来直接规定 ◆法律的权威性、统一性，主要来源是国家的权威性和统一性。 （3）法律是国家确认权利和义务的行为规范。法律较其他社会规范而言，它强调了权利和义务，同时这种权利和义务是比较具体的、明确的。 ◆对于国家机关和承担一定社会公务的人员——职权、职责（是权利也是义务），不能放弃 （4）法律是以国家强制力保障实施的行为规范（法律体现国家意志，它的实施也自然由国家来保障） ◆一个国家法律的实施，从长远和根本来说，主要不能依靠暴力来保障实施，特别是社会主义国家。同时，国家强制力主要的作用是一种威慑力量。 法律的要素 (一)法律规则是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范。 (二)法律规则的种类：1.授权性规则与义务性规则；2.确定性规则、委任性规则和准用性规则；3.强行性规则与任意性规则。 (三)法律规则的结构：在逻辑结构上，任何一个完整的法律规则都是由假定(条件)、行为模式和法律后果三部分构成的。应当将法律规则和法律条文区别开来，法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式。 法律原则 (一)法律原则是指在一定法律体系中作为法律规则的直到思想、基础或本源的综合性、稳定性原理和准则。　 (二)法律规则与法律原则的区别：在内容上，法律规则的规定是明确具体的，而法律原则其要求比较笼统、模糊；在适用范围上，法律规则只适用于某一类型的行为，而法律原则具有宏观指导性，其适用范围比法律规则更宽广；在适用方式上，法律规则是以“全有或全无的方式”应用于个案当中，而不同强度甚至冲突的原则都可能存在于一部法律之中；在作用上，法律规则具有比法律原则强度大的显示性特征。 法律渊源和法律体系 法律制定 一 法律制定的含义 一、法律制定的概念 法律制定也称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照程序，制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件，以及认可法律的一项专门性活动。 在法学上，立法一词有广义和狭义两种解释。 法律制定有如下特征: (1)法律制定是国家的一项专有活动。 (2)法律制定既包括有立法权的国家机关进行的法律制定活动，也包括经授权的国家机关进行的法律制定活动。 (3)法律制定既包括法的创制活动，也包括法的修改、补充、废止以及认可活动。 (4)法律的制定是一种严格依照法定程序进行的活动。 二、立法权与立法体制 立法权是一定的国家机关依法享有的制定、补充、修改、认可或废止法律的权力，是国家权力体系中最重要、最核心的权力。 我国独创了一种“一元、两级、多层次”的立法体制。所谓“一元”是指根据我国宪法规定，我国是一个单一制的、统一的多民族国家，因此我国的立法体制是统一的、一元化的，全国范围内只存在一个统一的立法体系，不存在两个或两个以上的立法体系。所谓“两级”是指根据宪法规定，我国立法体制分为中央立法和地方立法两个等级。所谓“多层次”是指根据宪法规定，不论是中央级立法，还是地方级立法，都可以各自分成若干个层次和类别。 二 法律制定的原则 法律制定的指导思想，是指贯彻于整个立法活动过程的理论基础和思想准则。 法律