中国上市公司治理.pptVIP

关键人控制----中国上市公司治理模式图 中国上市公司 股权高度集中 股权高度分散 国有股控股 私人企业控股 强外部股东 弱内部人 强内部人 弱外部股东 强外部股东 弱内部人 无控股股东 强内部人 弱外部股东 大股东控制 内部人控制 大股东控制 内部人控制 关键人控制！ 关键人控制！ 政府在公司治理中的角色 中国市场经济脱胎于传统的计划经济模式，因此政府在企业的公司治理中无可避免地担当着重要角色。 一方面，作为社会公共职能部门，政府通过颁布相关法律、法规，对企业的公司治理提出制度化要求，并监督实施。从这个角度来说，政府在推动中国公司治理的法律制度建设中起着重要作用。第五章对这方面内容已有详细的介绍与分析，本章不再赘述。 另一方面，作为企业的主要出资人，政府担当着举足轻重的所有者角色。 这两方面角色难免存在一定的冲突，主要表现为政府在上市公司治理中将所有者职能同社会公共管理职能相混淆的现象。 政府在公司治理中的“缺位”、“越位”和“错位” 市场经济在中国的发展不是一个自然演进的过程，而是依靠改革措施自上而下逐步推进的。这种推进是在计划经济体制下起步的，从一开始就不可避免地带着某种计划经济的色彩。政府调控经济的措施与手段，仍然具有很强的行政性特征，尚未完全摆脱对行政控制路径的依赖，没有准确地确定政府在公司治理中的定位，经常出现社会公共管理职能同所有者职能之间的角色混淆。对此，总体上