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对我区非公有制经济发展的法律思考 摘要：西藏的非公有制势头强劲，已逐渐成为西藏经济的重要组成部分和新的经济增长点。但也存在一些亟待解决的弊端和。需要从法制入手，制订和利用与之相适应的法规，促进非公有制经济健康有序的发展。 　　江泽民总书记在十五大报告中明确指出：“非公有制经济是我国主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导、使之健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展有重要作用。”在十五大精神指引下，我区的非公有制经济发展势头强劲，已逐渐成为西藏经济的重要组成部分和新的经济增长点。在促进我区产业结构的调整，加快商品经济的发展，促进市场体系的形成，拓宽税收渠道，壮大地方财政，扩大就业门路，稳定社会局势，加强民族团结，促进各民族间的经济交往等方面都发挥了积极的促进作用。　　一　　“我区经济发展水平低，社会化程度不高，生产要素发展不协调，资源性产业比重高。对此，非公有制经济具有更大的适应性发展的步子可以迈得更大一些。”①几年来我区的非公有制经济虽已取得较快发展，但也存在一些亟待解决的弊端和问题，其主要表现有以下几个方面：　　1、思想认识还不尽统一　　解决好非公有制经济发展的认识问题是促进我区非公有制经济发展的关键。十五大对非公有制经济进行了重新界定和评价，提高了对其经济地位和作用的认识。总的看来，大多数干部都能自觉同党中央保