监利县棋盘乡着力打造全省水产强乡的调查.docxVIP

监利县棋盘乡着力打造全省水产强乡的调查 肖 基 阶 棋盘乡地处洪湖西岸，境内水产资源丰富，是典型的湖区水乡。2000 年， 时任棋盘乡党委书记的李昌平上书原国务院总理朱镕基，反映农村“三真”问 题，一时间棋盘成了全国上下关注的焦点，棋盘也成了农村问题的代名词。近 年来，棋盘乡大力实施“水产强乡”战略，突破性地发展水产养殖，经济社会 发生了显著变化，棋盘的水产发展得到了省市领导的肯定。2009 年，全乡水产 品产量达 3.7 万吨，产值近 5 亿元，农民人均纯收入 7500 元，其中 80%以上来 自水产养殖，如今的棋盘已成为全市乃至全省水产养殖一面鲜艳的旗帜。 一、五年探索路：水产发展的链条在棋盘悄然延伸 上世纪 90 年代以前，由于受“以粮为纲”传统农业思想束缚，粮食一直是 棋盘的主导产业，不仅种植效益低下，更饱受水患之苦。在一次比一次严重的 灾害面前，棋盘乡党委政府和群众痛下决心发展水产养殖业。2005 年，新一届 乡党委政府班子在开发水产养殖的同时，将做大水产、做强品牌放在水产产业 化的全局统筹考虑，水产发展的链条得到延伸。 1、发展有规划。近年来，棋盘乡坚持抓大开发、建大板块、抓大样板不动 摇，分别制定了长远发展、产业分类、硬件配套等三套规划。在规划制定过程 中，着力引导群众按规划自主开发，主动调整。为使规划落实到位，出台了一 系列激励政策，将农村“两工”投入到水产开发中，对规模大、效益好、辐射 力强的项目，政府进行资金重点扶持，集中投放，分期回收，滚动开发。 2、养殖有基地。该乡选择有一定条件的地区和农户相对集中的地方办基地， 以基地辐射带动农户形成发展规模。目前，棋盘水产已形成五大特色板块：一 是刘家淌大垸 20000 亩虾蟹混养板块基地，二是义京垸 20000 亩精养蟹板块， 三是胜利垸 15000 亩甲鱼、黄颡鱼特色水产品板块，四是龙兴垸 2000 亩虾稻、 蟹稻连作板块，五是桐梓湖千亩黄鳝和刘桥蟹苗板块。 3、销售有市场。乡党委政府一班人通过调研后得出一个结论：要扭转水产 养殖的被动局面，就必须解决一家一户的生产与瞬息万变的市场的对接问题。 棋盘每年有近 4 万吨水产品，根本不需要一家一户开着三轮车跑武汉、下岳阳， 需要的是家门前的“市场”。通过招商引资，投资 500 万元的监南水产大市场 迅速建成，该市场占地面积 2 万平方米，拥有 100 间经营门面，年水产品交易 量超过 5 万吨。此外，乡党委政府在全乡发展了 100 多家水产交易行，渔民只 要一个电话、一条短信，就可在家门口轻松完成水产品交易。 4、加工有龙头。为了给渔民创造更多的效益，使渔民有更多的“话语权”，乡 党委政府决定引进水产品加工企业，做大水产产业链。投资 2000 万元的湖北海 马食品有限公司从 2008 年建成投产以来，日加工龙虾 8 万斤，三个月创产值 6000 多万元，实现利税 500 多万元，产品远销日本、欧盟地区，因该公司水产 品加工和出口，使棋盘龙虾每斤增收 1 元。 5、服务有协会。为更好地服务全乡水产养殖与水产销售，乡政府就临时成 立全乡水产养殖协会，在逐步过渡为专业协会。截至 2009 年，该乡水产养殖协 会会员人数达到了 1200 多人，今年棋盘水产养殖协会已发展会员至 1500 人。 乡政府和协会联合，先后 10 多次邀请专家来棋盘进行水产养殖技术轮训，参训 人数达 5000 多人，发放各种科技资料 2 万多份。 6、品牌有特色。乡政府在财政十分拮据的情况下，挤出资金 5 万多元，向 国家工商总局申请并成功注册了“团水湖”、 “桐梓湖”、“金棋盘”、“宝 泽湖”等 5 个鲜活水产品牌和水产品加工品牌并免费提供给企业使用。目前， “桐梓湖”牌黄鳝在水产品市场上享有盛誉，湖北桐梓湖食品有限公司生产的 “宝泽湖”牌虾仁、青虾、汤条虾、整肢虾和麻辣虾等系列加工产品，畅销国 内及日本、欧美等国家和地区。 二、五套“组合拳”：力促棋盘水产发展“强筋壮骨” 近年来，省委非常重视水产业发展，出台了很多扶持政策，这给棋盘水产 加快发展带来了难得的机遇。棋盘乡党委政府抢抓机遇，创造性的拿出发展水 产的强硬举措，乘势而上做大做强水产业。 1、实抓三认识。棋盘地处洪湖西岸的低洼湖区，海拔高度在 24 米的面积 耕地不到 1 万亩。根据这一特殊乡情，乡党委政府意识到，棋盘的资源在水， 劣势在水，优势也在水，只有不断不做大做强水产业，才能实现“以水兴乡， 以水富民”的目标。如何把渔民的认识统一到乡党委政府的发展目标上来，他 们主要是抓了三认识，即做大水产依靠高投入，发展水产难免高风险，做强水 产才有高产出。为强化这“三高”认识，他们同农民一起算水稻种植和水产养 殖的效益对比账，引导农民退田还湖、退粮还渔。如棋盘乡刘桥村张某从事河 蟹养