存款保险制度和中国银行业转轨..docxVIP

存款保险制度和中国银行业转轨 存款制度是指为从事面对公众的存款性业务的机构建立一个保险机构，各机构成员向保险机构交纳保险费，当成员金融机构面临危机或经营破产时，保险机构向其提供流动性资助或者代替破产机构在一定限度内对存款者给予偿付的制度。目的在于防止存款者因个别金融机构倒闭而对其它金融机构丧失信心，由此导致挤兑并引发危机。目前存款保险制度在全球有了长足发展，对存款保险是否可能导致风险、是否能增强银行体系的稳健性等多方面的理论争执也渐成趋势。21世纪初期，中国银行业的准入和利率化等转轨进程均显示出，中国需要构建一个市场化的、渐进的和多层次的存款保险机制。　　一、存款保险制度渐成国际趋势　　追溯存款保险制度的起源，在1929—1933年大危机期间，当时美国共有9096家银行破产关闭，广大存款人的利益和信心均遭到重创。迫使美国国会随后迅速通过了《格拉斯一斯蒂格尔法》并建立了世界上第一个存款保险机构——联邦存款保险公司（Federal Deposit Insurance Corporation，FIDC）。美国的存款保险制度并未立即得到其它国家的效仿，直到1980年前，全世界只有6今国家建立了存款保险制度。80年代到90年代末，全球事件频频发生，给发生危机国家的造成了严重的破坏，有些国家甚至由此爆发了动乱。人们意识到了建立存款保险制度的必要（FIDC，2000），因此从1980年到20